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首都改革 本　期　要　目 〔本期关注〕西方政府社会管理的发展阶段及其特点 以社会政策作为根本标准,可以将政府社会管理划分为三个发展阶段: 自由竞争市场经济时期的政府有限社会管理职能阶段、混合经济时期政府全面社会管理职能阶段或称福利国家社会政策阶段、全球化市场经济时期政府社会政策改革阶段或称工作福利国家阶段。在这三个发展阶段中, 分别都有与特定的经济与社会发展阶段相适应的政府社会管理职能、社会政策与社会管理措施。 〔改革快讯〕 国有资本经营预算即将试行 北京市出台“一老一小”大病医保新政策 北京市将建立四级人大代表联系网络 东城区街道及社区启用“社会救助数据库” 上海市开展“以房养老”试点 〔政策速递〕? 国务院发布《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》 《农民专业合作社登记管理条例》2007年7月1日起施行 国务院发布《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》 《中央企业财务预算管理暂行办法》2007年6月25日起施行 国家发改委和建设部联合下发《城市供热价格管理暂行办法》 〔本期关注〕 〈编者按〉加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。目前，我国社会管理的理论研究和实践探索都刚刚起步，许多问题尚待深入研究。本刊现摘发一篇国家行政学院李军鹏教授介绍发达国家政府社会管理的文章，以期对我市社会管理体制创新实践有所借鉴。 西方政府社会管理的发展阶段及