22章 政府理论创新.docVIP

第二十二章 政府理论创新 第一节 理论创新的进程与内容 简述理论创新的进程和内容? 不同时期的理论具有很强的相关性、一致性和融通性； 不同时期均有占据主导地位的主流理论，从而形成了虽然相通但却不同的新的“典则规范”； 否定传统典则规范和创立新的典则规范的深刻程度逐步抬升。 第二节 新公共行政学 简述新公共行政学的概念和观点？ 新公共行政学是1968年9月，由美国行政学家沃尔多号召和资助，32位年轻的行政学学者会聚位于美国纽约州雪城大学的明诺布鲁克会议中心，试图通过回顾和检讨公共行政学的发展历程，讨论公共行政面临的问题，寻求公共行政未来的发展方向。会议提出了“新公共行政学”作为区别已往行政理论的理论标志，并以政府及其官员在公共行政管理过程中的价值观和伦理观，作为新公共行政学的核心概念和关键性问题。 主张社会正义和社会公平； 主张改革的、入世的、与实际过程相关的公共行政学； 主张构建新型的政府组织形态； 主张突出政府行政管理的“公共”性质； 主张“民主行政”。 第三节 重塑政府、政府再造、撤出制高点 试述重塑政府？ “重塑”的特点：丢弃与传统公共行政紧密相连的一些陈规旧俗，并期望彻底反思政府的动作。 “重塑”的价值标准：解决政府各种问题的唯一正确的价值选择，在于重新定位政府的职能，按照企业家精神重塑一个“企业化政府”。 “重塑”的政策主张：起催化作用的政府：掌舵而不是划桨；小区拥有的政