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《社会管理学》教学大纲 一、教学目的 《社会管理学》是一门系统地研究社会管理活动基本规律和一般方法的新兴学科，又是一门涉及社会学、心理学、管理学学科的综合性、应用型社会科学。《行政学院条例》已经明确把社会管理学作为公务员培训一门重要课程。开设《社会管理学》这门课，其目的是让学员通过学习掌握社会管理学的基本范畴、基本理论、基本技术与操作，了解社会管理理论的最新发展动态，学会用新的社会管理理念、方法指导实践，在不断变化的社会实践中，提高分析、研究、解决管理问题的能力，扎扎实实提高社会管理科学化水平。 二、教学内容 根据学员的实际情况以及教材与课时安排，《社会管理学》共设置六讲，具体内容如下。 第一讲 社会管理学总论 教学目的与要求： 让学员学习中了解到，社会管理属于人类生活的一个重要领域，社会管理学的学科建立与发展，是对我国社会管理进行深入研究和探讨的学科基础和理论前提。本讲带有绪论性质，对社会管理内涵的阐述是本章的重点，弄清楚社会管理中的“谁来管理”、“管理什么”和“如何管理”三个基本问题。本讲分为三个部分。 一、什么是社会管理 社会学领域对社会管理的研究还未形成系统化、规范化的成果，呈现分散化状态。 （一）社会管理学的建立 1．社会管理的含义 政府和社会组织部门为促进社会系统的和谐运行与良性发展，对社会生活、社会结构、社会制度、社会事业和社会观念等各个环节进行组织、协调、服务、监督