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关于镇头辖区学额分布不均的思考.doc
关于镇头辖区小学教育均衡发展的思考
论文类别:教育管理论文
作者单位:镇头镇初级中学
作者姓名:谢九大
电话摘要:近年来小学教育均衡发展的矛盾越来越大,如何正确认识并破解这一难题是当前教育管理工作者所面临的一个课题。本文试图从班额、师资待遇、投入等方面作出说明。
关键词:大小班额弊端 师资待遇严重不均 投入不足
近年来小学教育均衡发展的矛盾越来越大,我辖区这一问题更加突出,据调查,田坪小学大班额的问题已成为了一个制约学校发展的颈瓶问题,而土桥学校的小班额问题也成了一个主管部门的“鸡肋”问题。
镇头辖区小学基本情况如下:
一、辖区小学班额情况
我辖区近年以来,经济社会发展较好,特别是教育发展势头强劲。目前,辖区共有7所小学,随着不断移民,小学各校班额不均现象比较严重。对促进学生全面发展,提高教育教学质量非常不利。田坪小学总人数为1070人,共有六个年级21个教学班,班均人数约为51人;马井小学学生人数为111人,共有六个年级6个教学班,班均人数约为16人;土桥小学总人数为66人,共有六个年级6个教学班,班均人数为11人。这些数据表明,大班额已经制约和影响了田坪小学教育教学质量的提高,而班额小则制约和影响了学校和教师的发展,对教学资源是一种严重的浪费。
二、辖区小学建设情况
辖区现有7所完全小学,其中跃龙、云波小学已建成为合格学校;马井、西满小学今年正在建设之中;烟山、土桥小学设施较好;田坪小学设施不完善。中学针对教师平均年龄大、教学经验老化的问题,精心组织了教师培训,加强了师德师风建设,教师教书育人的积极性较高。
三、辖区小学管理情况
从各级督查来看,辖区小学的发展总体上是好的,具有以下几个特点:一是各小学的德育工作、学校管理、教学工作、文化建设、安全工作、教学成绩、财务管理等方面的管理都有自己的特色,学校管理比较规范。二是学校管理制度健全,考核细则制定完善,能严格落实工作计划,各项活动开展丰富多彩。三是教学工作扎实有效,作业布批量次够,批阅及时,课堂教学基本正规,教师备课及时。
因此,我认为,我辖区的小学均衡发展存在着下列问题:
一、小学“大班额”和“小班额”对学校教育教学质量带来的不利影响相当明显。主要体现在以下三个方面:一是不利于新课改的推行,二是加重了教师的工作负担(班额小课务重,班额大作业批改量大),三是影响教育质量的提高。
二、教师不能有序流动。条件较好的小学基本上是只进不出(如田坪小学),条件较差的小学(如土桥小学)基本上是只出不进,在此工作的老师也只想何时能调出来。现在的体制给管理工作带来的弊端实在是太大。
三、虽然辖区小学条件都较好,但仍存在不足:一是政府必须加大教育投资力度,在资金等方面给予倾斜。二是生源质量的问题,优秀教师外流较多。怎样留住优秀的生源和优秀的教师是面前的重要任务。
为了解决上述矛盾,我认为应该从以下几个方面入手:
一、针对辖区小学大班额和小班额带来的问题不容忽视,我们应当站在科学发展观的高度,从确保师生身心健康的治本之策上,充分认识控制大班额工作的重大意义,认识到班额控制工作的艰巨性和复杂性,群策群力,平稳推进我辖区小学班额控制工作,将大班额带来的危害降低到最低限度,并逐步从根本上解决大班额问题。同时也要妥善处置小班额问题,小班额所带来后果的是教育资源的严重浪费。对辖区田坪小学大班额问题,一是加强资金投入,在集镇新建1所学校。目前,集镇只有1所小学,在校小学生达到1000人以上,随着城镇化加快和流动人口的增多,集镇小学生人数还在逐年增加,如果在城区人口比较集中的地方,再建1所小学,将极大地缓解学校班额压力,满足集镇居民子女和流动人口子女入学的需求,有效化解集镇学校“大班额”。二是规范择校行为,严格学籍管理,一定要坚持义务教育阶段公办学校就近免试入学的原则,严格转学条件和程序,严把转学关口。同时,严格按照片区划分招生,不招收“择校生”。对已经达到标准班额上限的班级,原则上不再接收转学学生。尽量通过采取扩大现有学校办学场地、增添办学设施等措施解决学校班额超标问题。对目前学校班额超标的班级,要采取多种办法,尽量扩大班数、减小班额,确有困难的,提前做出计划,逐年解决,但不可简单地采取清理学生的办法来降低班额。对现在小班额的学校,我们应该看到,这是社会发展的必然产物,要采取有序调整、合理合并的原则,中学要在资金、物资上给予帮助,使老师安心、学生舒心、家长放心。
二、同时我建议各校:一是加强内部管理,强化制度建设,学校管理突出精细化,注重教师的过
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