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第六章购买支出（上）:社会消费支出 第一节 行政管理支出 一、行政管理与政府公共服务的实现 1. 行政管理是最初始国家职能之一，为社会的存在提供秩序。（产权、人权是最基本的社会秩序） 2. 政府是这种行为的主体，并通过实施公共行政管理来履行国家的职能。 3.政府为此提供的公共产品与公共服务主要通过行政管理部门的活动来实现，这使行政管理所产生的效用具有显著的社会性。 第一节 行政管理支出 第一节 行政管理支出 第一节 行政管理支出 第一节 行政管理支出 第一节 行政管理支出 2. 影响行政管理支出确定的因素 （1）以政府应有的职责范围为前提而 合理配备的行政机构的基本需要 （2）国家在一定经济发展阶段上可能 为政府实现行政管理所提供的物质条件 （3）国家财政收支总量及行政经费占 财政收支的比重的历史数据比较，特别是 通过对行政支出占财政支出的比重的比较 研究 第一节 行政管理支出 （二）行政管理支出的控制 行政管理支出是最容易无限膨胀的一类支出。 因为其支出的多少直接与政府官员的利益相关。 第一节 行政管理支出 第一节 行政管理支出 行政管理费增（减）变化