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强化公务员培训.pdf
二零零六年一月十六日會議
討論文件 立法會CB(1)675/05-06(07)號文件
立法會公務員及資助機構員工事務委員會
強化公務員培訓
目的
本文旨在簡報強化公務員培訓的最新措施。
概況
2. 政府致力為公務員提供培訓,讓他們有足夠的技能與
知識,為公眾提供優質服務。在 2004/05 年,政府在培訓發展方
面的經費為港幣 8.23 億元1 ,課堂受訓學員達584 000 人次,網
上培訓的學員達 105 000 人次。
3. 目前,專業培訓 ( 因應個別部門或職系的職務需要而
安排的培訓) 是由局及部門所提供。至於通用培訓 ( 為提高員工
的一般能力,如語文、資訊科技、管理等課程) ,則由公務員事
務局與其他的局及部門舉辦。在分工方面,公務員事務局較為專
注跨部門的共同需要,而部門則會為員工提供與部門工作有關的
培訓。為公務員而設的通用課程,約有三分之一是經公務員事務
局公務員培訓處與一般職系處所提供。
4. 在 2004/05 年度,公務員事務局在培訓方面的支出為港
幣 1.03 億元,受訓人次為 48 000 。另一方面,部門用於培訓人員
的支出為港幣 7.2 億元,受訓人次為 536 000 。在網上培訓課程方
面,公務員培訓處所提供的通用課程如管理、語文、國家事務、
資訊科技等,受訓人次超過 41 000 。部門為員工提供與部門工作
有關的網上職務課程,受訓人次則約達 64 000 。
1 包括了培訓人員的薪金、教室租金、培訓費用與有關開支。
- 2 -
公務員事務局強化培訓課程的措施
5. 公務員事務局近年致力為各級公務員拓展培訓的機
會。
6. 公務員培訓處在 2004 年 4 月與公務員事務局合併,以
便精簡架構及提高效益。為了確保培訓的開支能夠合乎經濟效
益,公務員培訓處定下了四個主要的工作範疇,包括高級公務員
的培訓發展、國家事務研習課程、為部門就人力資源管理事宜提
供諮詢服務、推廣公務員持續進修的文化。
7. 我 們 在 2005 年 12 月 向 委 員 提 交 了 立 法 會
CB(1)507/05-06(04)號文件,簡介為各級公務員安排的國家事務研
習課程及有關的培訓活動,包括過去幾年新增設的課程。上述文
件已經交待了國家事務研習課程的事宜,本文扼要介紹其餘與公
務員事務局相關的培訓活動。
高級公務員的培訓與學習機會
8. 我們致力為首長級公務員及有潛質的高級人員提供足
夠的培訓,讓他們掌握領導技巧、尋求創新理念、學習最佳管理
典範等,以應付當前及未來的挑戰。我們為不同職級的人員提供
各類課程。這些課程都經常更新,以切合人員面對變革的需要和
外間環境的最新需求。
9. 我們提供一個為期三周的公共領袖實踐課程,以培育
有潛質的高級公務員;課程由本地及海外專家學者授課。我們也
為首長級人員舉辦為期一周的高層領導發展課程,課程由哈佛肯
尼迪政府學院的教授主持,並採用嚴格的個案研討方法,探討高
級官員面對的實質問題。為了提高交流的效益,海外政府高級人
員、公營與私營機構人員也會應邀參加課程。
10. 我們在 2005 年新增了一系列為期一天至一天半的進階
管理工作坊,邀請出色的學者或世界級的專家講授,課題包括競
爭策略、談判技巧、成功的表達技巧、傳意的要訣與策略等。
11. 在挑選研討會的講題方面,我們會盡可能為學員提供
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豐富和多樣化的題材,包括切合時宜的公共管理課題,例如在
2004 年和 2005 年先後重點推出與“危機管理"和“政制發展"
相關的研討會等。應邀主持研討會的講者包括高級的公務人員和
來自清華、劍橋、哈佛等大學的卓越學者。曾在 2005 年參加這
類研討會的高級公務員超過
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