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浅析滑准税调整对纺企影响 来源：中国棉花信息网 2013 年12 月16 日，2014 年配额外进口棉花滑准税实施方案公 布，相比2013 年，2014 年新政下完税价的基准价上调了1000 元/ 吨， 在同样价格下，2014 年政策下成本要比2013 年高。方案落实后，企 业表示影响主要有以下几个方面。 一、 部分企业表示，滑准税上调后将会考虑国家储备棉，而不再等 待廉价进口棉。 二、 此次上调滑准税后，外棉价格将难以再涨，如果同时限制配额 发放，将会有效的限制外棉进口，有利于国储棉去库存。 三、 税率调整后使用配额进口棉成本将有所增加。 从中国棉花信息网2014 年新规下外棉报价1%税率及滑准 税公式下折人民币对照表来看，有配额的企业优势会有一定的缩 小，尤其是对于使用中低等进口棉的企业来讲，优势缩减较明显。 高等级外棉在滑准税下通关则影响不大，但也有使用高等级外棉 为主的纺企表示，虽然关税调整影响不大，但是如果明年国家发 放滑准税配额数量降低的话，对企业影响还是很大的，因为高等 级外棉价格很高，而且目前受期货市场影响涨势较迅猛，如果选 择40%全额通关，价格很多企业都承受不起，所以如果限制配额 发放，未来配额价格也有上涨的可能。据某企业反馈，该企业上 周询得澳棉SM1-5/32 价格为95 美分，上周末再次询价已涨至 97 美分，今天则为99 美分，这主要是由于今年长绒棉减产，市 场上目前销售的多数为陈棉，使得企业不得不引进高等级进口棉 来补充资源。由于高等级外棉价格过高，上涨空间较小，企业购 买压力较大，有企业预计未来多数企业会选择随用随买，这样成 交量下降后，或许价格就会下行。 四、 对40%全额通关数量影响不大。 调整后虽然40% 的价格范围有所扩大，但通关的数量和价 格范围并没有直接关系。由于中国每年进口美棉占40%左右，通 关数量与ICE 价格关系更大，如果ICE 价格合适了，通关数量就 会增加，但目前来看，价格并不合适。 国内现货价格大概与抛储成交价持平，在18500 元/ 吨左右， 用40%直接折算成美元价格为84 美分，由上图可以看出，84 美 分减去10 个左右的基差就是ICE 价格合适的时候，只要ICE 低于 这个价格，40%关税进口美棉成本就要比国内棉花成本低，40% 全额通关的现象将会大量涌现。 也有不少纺织企业表示，税率的调整与纺企的直接关系不 大，因为无论税率是涨还是跌，国内所有用棉企业都面临一样的 环境，大家拿的棉花是一样的价钱。目前纺企处境较难，汇率增 长，造成出口损失很大，下游又没有有力的支撑，多数纺企经营 都很困难。据闻，吴江地区本月有不少纺织厂老板跑路，有企业 为了避免损失，已经把所有的贷款全部提前回笼。