从块状经济迈向产业集群.pdfVIP

区域 Region 从块状经济迈向产业集群 新昌县中心镇的块状经济发展已经具有一定的基础，相同产业的 企业聚集有一定的市场竞争力，但是从严格意义上来讲，块状经济迈 向“产业集群”还有很长一段距离要走 文／吴勇 人口集聚、公共服务资源集聚乃是中 块状经济不是产业的集聚发展，仅仅是企 业发展思路，大力培育主导产业，不断延 心镇的基本特征。这些都为产业集聚发展 业空间集聚，只是一个产业链中某一个 长产业链，壮大区域板块实力。同时适当 提供了基本的要素保障。在新昌县，大市 或者某几个环节的集中生产，缺乏关联、 调整行政区域，引导周边镇乡的资金、人 聚镇、澄潭镇和儒岙镇i个中心镇分别是 配套、协同作用，并不是严格意义上讲的 口、土地等生产要素向中心镇园区科学合 轴承产业、纺织机械产业和胶囊产业三个 “集聚”。三是产业发展低端。绝大多数企 理集聚．严格限制农村丁业新的零星布 块状经济的聚集地。儒岙镇有胶囊医药企 业生产产品品种单一，科技含量和附加 点，逐步形成规模集聚效益。 业32家，占全县胶囊医药企业的80％，建值低，基本上是处于产业集聚发展的低 二是要高标准制订产业集群发展规 有2平方公里的医药胶囊特色产业基地。 成本型集群区间。四是企业发展受土地、 划。以长远的全局化视野，从产业链、价值 全镇年产空心胶囊l100亿粒，约占全国 人才、技术等基本要素的制约，尤其是企 链、供应链和资本链整合提升的高度，对 总产量的40％，2008年胶囊仓业销售总业经营者和生产者多是“洗脚上田”的农 产业集群转型升级工作进行整体科学规 额25．6亿元，占围内市场近40％的份额。民，企业的研发投入占生产总值可以说 划，提升产业集群围际国内市场的行业话 大市聚镇拥有轴承企业442家，约占全县 是微不足道。 语权。要着力堵育新兴产业集群化发展， 的34％，拥有年销售收入500万元以上的 ——发展环境制约。一是产业发展缺 着力打破传统产业的低端化锁定，推动本 轴承规模以上企业22家，已成为全国轴 乏公共服务平台，块状经济的自由放任发 区域块状经济加快向现代产业集群转型 承套圈主要生产基地。澄潭镇有规模以上 展，缺乏对本行业长远发展的谋划和设 升级。 企业20家，其中纺织及纺织机械有12计。二是园区建设相对滞后，儒岙溜}潭和 三是要重点培育龙头骨干企业。积极 家，占总数的60％；规模以下企业50多大市聚三个中心镇的工业圃区急需扩容 培育块状经济中关联度大、主业突出、创 家，其中纺织及纺织机械有37家，占总数 升级。三是相关的产业发展配套行业不够 新能力强、带动性强的龙头企业，加强企 的74％。 发达，如对于产业发展中起到重要作用的 业与科研机构的合作、联动。加大企业研 从三个中心镇的产业发展状况可以 物流业。是全县三产中的弱项，在很大程 发投入。增加企业产品的附加值，充分发 看出，新昌县中心镇的块状经济发展已经 度上制约了产业的进一步集群化发展。 挥产业辐射、技术示范和销售网络中的引 具有一定的基础，相同产业的企业聚集有 ——规划体系引导欠缺。2008年儒领作用。同时，发展专业化配套企业，提高 一定的市场竞争力，并且相当一部分企业 岙、大市聚墙}潭先后完成了发展总体规 企业间配套协作水平，形成一批专业化优 具备成长型企业的潜质和要素，这是新昌 划，但国民经济和社会发展中长期规划及 势显著、竞争能力强的专业化配套企业。 加快发展块状经济、推进产业集群发展的 基础设施和社会事业项目建设等专项控 四是要发展生产性服务业。以生产性 希望和驱动力。但是，从严格意义上来讲， 制性发展规划欠缺。特别是中心镇的支柱 服务业的集聚发展整合各种要素，有效提 块状经济迈向“产业集群”还有很长一段 产业发展规划编制工作缺乏系统性、战略 升