折晓叶amp;amp;陈婴婴 _ 产权怎样界定？——一份集体产权私化的文本.pdfVIP

产权怎样界定 ———一份集体产权私化的社会文本 折晓叶　陈婴婴 提要 :产权界定 ,作为一种当事人之间缔结或改变权利合约的互动过程 , 无疑是经济生活史上一项重要的社会活动 。20 世纪 90 年代中期以来 ,乡镇 集体企业改制的某些经验事实表明 ,社区集体产权主要不是一种市场合约性 产权 ,而是一种社会合约性产权 。这种社会性合约既不是某种有意识设计的 制度 ,也不是社会关系的自然表达 ,而是特定行动关系协调的产物 ,反映的是 一种社会和谐秩序 。在市场合约不完备的情况下 ,它有可能以非正式的方式 比较好地处理和解决社区内部的合作问题和产权冲突 ,具有界定和维护社区 产权秩序的作用 ;但是在制度环境发生急剧变化时 ,这种作用就十分有限了。 在当下依靠行政力量推动改制时 ,如果仅仅以制度设计来取代非正式的社会 合约规则 ,而不能充分考虑到后者的延续或替代问题 ,将会给社区的持续发 展带来严重的不良后果 。 关键词 :产权界定 　社区集体产权 　社会性合约 　改制 　　产权是一种社会基本权利关系的制度表达 ,它与法权的不同之处 在于 ,实践中的产权不是一种条文 、律例或规定 ,而是一种留有解构和 建构空间的制度安排 。关于这一问题的讨论大多是在新古典经济学继 而新制度经济学的产权理论框架中进行的。引入产权分析也是中国学 者在理解和提供改革方案时的一项重要工作 ,特别是乡镇企业由早期 成功走向后期改制的经历以及国有企业面临的改革困境 ,都促使人们 重视对产权经济学范式的追求 。而这一范式的基本逻辑 ,是以私有制 作为产权清晰的最终参照 , 由此推论出并明确了“只有界定清楚的产权 才能有效率”的结论 。 然而 ,这一解释逻辑在中国却遇到了挑战 。首先是“产权模糊”的 乡镇集体企业作为一个“例外”,在改革初中期曾提供过异常成功的经 验 。其次是“产权明晰”并没有能够解决乡镇集体企业后期改制中存在 　本文为福特基金会和中国社会科学院社会学研究所资助项 目“产权变革的社会过程”的 阶段性成果之一 ,特此向资助单位致以谢意 。 1 社会学研究 　2005. 4 的诸多实践难题 。例如 ,为什么在同一地区相同的市场条件下会出现 ( 不同的产权选择 ? 有些乡镇企业并不主动改制甚至抵制改制 张军 、冯 曲,2000) ? 而且 ,为什么相当数量的企业在改制后仍然不能避免失败 的命运 ? 实际的情况是 ,乡镇企业原本就存在多种产权模式 ,在产权选 ( ) 择上甚至出现“一村一制”的多样性 折晓叶、陈婴婴 ,2000b ,而每一种 模式又都有成功和失败的例子 。由此看来 ,产权理论至少在解释乡镇 企业多样化的产权选择上 , 即在实证解释方面 , 尚缺乏内在逻辑性 ,还 不能既解释私有制的成功 ,又解释“集体制”的不败 。 这些来自当代中国乡村实践的难题 ,其实是在引进产权经济学的 基本概念框架下分析问题的结果 。关于“实践知识”相对于“认识论知 ( 识”而产生的“悖论”和“抵触”, 已有一些经典的研究成果 黄宗智 , 1993 ,2005 ; 斯科特 : 7 ; 孙立平 ,2002) 。相对于企业改制来 说 ,无论是“国企”还是“集体”, 目前似乎也都面临着类似的悖论问题 : ( ) 没有产权就没有真正的市场 张维迎 ,1995 ,1999