土地开发整理的现状分析与研究.pdfVIP

Journalof of Scienceand 第26卷 Vol26 ShandongUniversity Technology 2007年6月 Jun2007 NaturalScience 土地开发整理的现状分析及研究 马淑惠，程学田 (莒县国土资源局，山东日照276500) 摘 要：莒县能开发整理利用的未利用地有荒草地、沙地、裸土地、田坎和部分芦苇地、滩涂等，全县共计 21470hm2，主要分布在该县沭河以东低山、丘陵乡镇及北部山丘区乡镇。这些地区沟壑纵横，土地质量差，灌溉面 积少，产出率低，严重制约着当地农业经济的发展。近几年来，该县立足实际，多措并举，大力开展土地开发整理工 作，由于领导重视、规划科学、措施得力、管理规范，取得了丰硕成果。本文对该县土地开发整理的现状进行了分 析，提出了一系列行之有效的新对策，以期使土地开发整理成为该县经济和社会发展的富民工程。 关键词：土地开发整理；现状；对策 中图分类号：P273 文献标识码：B 文章编号：1672-3767(2007)Sup-0133一02 莒县地处沂蒙山区东边缘，地势北高南低，四面 发的主要对象。目前，全县未利用地面积 山岭起伏，中部及沭河两岸为冲积平原，最高海拔为 662．2m，最低海拔为84．Om。全县辖21处乡镇， 1260个行政村，总人口1i0．12万人。全县土地总 泽地面积183．82hm2，占未利用地面积的0．9％，裸 面积194978．Ohm2，其中山地面积36270．Ohm2，占 土地岩石砾1866．7hm2，占未利用地8．7％，田坎 总面积的18．6％，丘陵面积84620．Ohm2，占总面积 的43．4％，平原面积61028．Ohm2，占总面积的 供开发利用的未利用地11510hm2，如果土地垦殖率 31．3％，水域13060．1hm2，占总面积的6．7％。多 按50％计算，开发利用的潜力很大。 年来，莒县始终把合理开发利用未利用土地作为落 1．2 土地整理概念及提高耕地质量潜力分析 实土地基本国策，实现全县耕地总量动态平衡的重 土地整理是指采用工程、生物等措施，对农村地 要举措来抓。坚持保护与开发整理并重、开源与节 区田、水、路、林村进行综合整治，增加有效耕地面 流并举，在严格控制非农业建设占用耕地的同时，努 积，提高土地质量和利用率，改善生产、生活条件和 力搞好土地后备资源的开发利用，通过土地开发整 生态环境的活动。 理，实施田、水、路、林综合整理，完善农业基础设施 莒县是以农业为主的大县，境内主要河流属于 建设，改善农业生产条件和生态环境。据统计，自 沭河和潍河两大水系，淡水资源丰富，但耕地质量 2001年以来，该县土地开发整理土地2．05万hm2， 差，土质薄，农业生产条件差。截至2005年底，全县 新增耕地2000hm2，使全县耕地总量始终保持在 100533．3hm2，连续9年实现了耕地总量动态平衡， 为全县经济和产业的发展提供了有力保障。 例约占50％多，中低产田的限制因素主要是水源保 证程度不足，土壤质地差，土层厚度薄，肥力低和坡 1全县土地开发整理的现状与分析