石狮市工商局2014年对基层工商所绩效评估细则.docVIP

石狮市工商局201年对绩效评估细则 评估内容 评 估 标 准 评估方法 责 任 单 位 职 能 工 作 75 分 1.拓展行政指导，强化执法监督，加强普法教育，加快推进法治工商建设。（8分） （1）围绕“六个拓展”，落实“五个一”，持续深化推进行政指导 (2.5分)。 做好年初工作部署，年终工作总结。（0.1分） 在公平交易领域运用行政指导规制违法行为、消费维权和开展消费教育引导、运用行政指导支持落实各项优惠政策、外资登记监管指导、开展引导无照经营办照、服务“三农”、规范网络商品交易行为、商标品牌战略、马德里商标国际注册、服务规范广告经营行为等方面广泛开展即时行政指导。（0.2分） 即时指导资料规范分类入档。（0.2分） 积极落实业务科室部署开展的重点推进行政指导项目，形成行政指导案例。（一个案例得0.3分，两个案例以上得0.5分） 加强行政指导工作督导，督导结果计入年度总考评分值。 组织开展理论调研，加强经验总结和交流。（本项得分封顶1.5分；行政指导课题论文或调研成果在各级刊物发表的，一篇可得0.5分；行政指导案例投稿被泉州市局《行政指导专刊》采用刊发的，一篇加0.5分，被省局相关简报采用刊发，一篇加0.5分，被国家级媒体采用的加0.8分；建设成为行政指导工作参观点的加0.5分，大力拓展行政指导方式、载体、机制，工作有创新、有成效加0.3分）。 （2）强化执法监督，健全完善行政执法评议考核和责任追究机制。（3.5分） 行政处罚案件质量（3分）。每半年组开展一次行政执法检查，抽取5-10起授权内行政处罚案件卷宗进行检查，并对检查中存在文书材料不完整、事实不清、证据不足、定性错误、适用法律错误或者程序违法等情况，按照《福建省工商行政管理系统行政处罚行为评议标准） （1）根据平时统计了解情况打分。 （2）网上考评。 政 策 法 规 科 评估类别 评估内容 评 估 标 准 评估方法 责 任 单 位 职能工作 75 分 2.加强竞争执法工作，查处经济违法违章市场经济秩序。(分) (2)加强反不正当竞争执法工作（2分）。A、根据各单位反不正当竞争（不含商标侵权）案件数、罚没款的全市排名及同比增幅情况进行综合考评，居全市后位的扣0.1－0.3分。B、“傍名牌”案件占案件总数不少于10%，达不到要求的视情况扣0.1－0.2分；C、查处公用企业限制竞争案件、零供不公平交易案件、串通招投标案件每起加0.2分；查处商业贿赂案件、侵犯商业秘密案件每起加0.1分；查处“虚假有奖销售”案件每起加0.05分。D、本辖区内不正当竞争行为严重被媒体负面曝光或通报批评的，每次扣0.1分；反不正当竞争执法工作经验做法被省局整规简报、反不正当竞争执法简报和情况通报等载体刊发的，每期加0.1分，其他媒体刊发的，视媒体级别加分。(加分后总分不超过2分) (3)严厉打击传销，规范直销经营行为(0.5分)。打击传销制度不健全、不落实，推动地方打传综治和考评措施不力的扣0.1分（重点查看向当地政府的汇报材料以及与公安等部门沟通协调的会议记要或其他材料）；未及时录入打击传销规范直销信息系统的扣0.1分；传销活动抬头反弹，屡被新闻媒体负面曝光的扣0.1分；打传规直宣传工作未达到上级部署要求的扣0.1分；未开展无传销社区、学校、乡村、街道活动的扣0.1分；直销监管工作不落实的扣0.1分；未认真核实、及时反馈上级举报、投诉件的每件扣0.2分；因打击传销工作措施不得力，处置不得当，引发严重人身伤害案件、刑事案件或引发严重群体上访事件的扣0.3分。 (4)全面认真落实省工商局执法办案十项制度和涉案财物管理制度（1分）。A、根据案管系统案件质量抽查情况排名，第1－3名不扣分，第4－6名扣0.1分，第7－9名扣0.2分。B、未依照省局大案备案督办制度进行案件备案的，发现1起扣0.05分。C、依法处置涉案财物管理。根据闽工商竞争〔2011〕436号文《福建省工商系统行政处罚案件涉案财物管理考评标准》，组织涉案财物管理工作督查、抽查，发现未按标准规定处置涉案财物的，依照《考评标准》(100分制)进行扣分，再折算成0.5分制。 (5)按时按质完成上级部署的相关工作任务（1分）。A、按时、按质、按量完成上级交办工作任务及报送工作信息和相关材料，未按时完成和报送的每次扣0.05分（根据各单位平日上报情况打分）；B、对上级督办、交办、移送的案件及案件线索未依法认真办理并及时反馈的每件扣0.1分。(根据市局督办件、交办件、举报件登记处理情况打分)。 (6)在公平交易领域运用行政指导规制违法行为（1分）。自觉主动将行政指导应用到公平交易各项业务工作中，每个所根据辖区特点确定一个指导项目，第1季度制定项目案例方案报监管执法科、政策法规科备案；第2季完成指导资料