长株潭试验区“两型”科技政策构建研究.pdfVIP

摘要 长株潭城市群获批全国资源节约型和环境友好型社会建设综合 配套改革试验区，是区域发展“两型”社会的重要举措。发挥“两型” 科技引领支撑“两型社会建设的作用，是重大理论命题与现实迫切 需要。本文以“区域科技创新理论、制度创新理论、科学发展观” 为理论指导，探讨了区域“两型科技政策的理论基础。在理论联系 实际的方法论指导下，阐析了长株潭试验区发展“两型”科技的政策 举措及其存在的问题。以层次分析法(AHP法)为方法论指导，构建 了长株潭试验区“两型’’科技政策评价体系，旨在提升“两型”科技 政策的决策力与执行力。在“两型”科技政策评价体系的基础上，提 出了“包容性‘产学研政”’的“两型”科技政策路径：一是建立“联 席会议+联合攻关+资源共享”的发展合作机制；二是制定“项目设立” 与“基地建设”互动的科技研发政策；三是架构“产业园区+多元融 资体系+风险基金”联动的科技产业化政策；四是设立“财税金融+ 产权界定+绩效考核”多管齐下的激励政策。 关键词长株潭试验区；“两型”科技政策；包容性“产学研政” ABSTRACT The cluster theresources Changsha-Zhuzhou—Xiangtancity approved andenvironmental constructionof saving friendlysociety reform is an pilotarea，regional two¨scienceand lead importantmeasure．Playingthe¨type technology andsustain¨tow—oriented the function，is society’’constructionimportant theoretical andthe ofthe need．Basedonthe¨ propositionsreality urgent of scientificand theoryregional technological innovation the theory,scientificalconcept¨as development guiding two¨scienceand theory,discussedarea¨type technologypolicytheory． methodof with the Inthe linkingtheory practice of two¨scienceand area”type developmentChang-Zhu—Tanpilot andits the