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XX镇XX村党务公开工作实施细则
第一章? 总? 则
第一条 根据XX文件精神,为进一步深入推进支部党务公开工作,结合我村实际情况,制定本操作细则。
第二条 XX村党务公开工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党党员权利保障条例》为依据,以加强党的先进性建设,提高党的执政能力和拒腐防变能力为目标,进一步加强党组织建设,建立长效机制,将保持党的先进性建设落到实处,立足于发展党内民主,强化党内监督,维护党员权利,实现党内决策的民主化和科学化,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。为XX村经济和社会事业发展提供保障。???
第三条? 党务公开遵循的原则
(一)发扬民主,广泛参与的原则。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
(二)积极稳妥,注重实效的原则。立足当前,着眼长远,坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。公开内容应真实、具体,公开形式应多样、便捷,并保证党务公开的时效性和经常性。
(三)统筹兼顾,改革创新的原则。把党务公开与村务公开有机结合,在公开载体上努力实效资源共享,在公开内容上做到各有侧重又相互补充,在工作部署上注意相互促进、协调运转、整体推进;把党务公开与党务办理、党员服务有机结合;把公开与规范有机结合,以公开促规范,促进党务工作的制度化、科学化,同时通过规范党务工作进一步促进和推动党务公开。
第二章 党务公开工作的组织领导机构
第四条 为确保我村党务公开工作有序进行,特成立XX村党务公开工作领导小组,由支部书记XXX任组长,支委委员XXX、XXX任副组长,成员有XXX、XXX。领导小组办公室设在村部办公室,由XXX兼任办公室主任,办公室成员有XXX、XXX,具体负责党务公开的组织协调和督促检查。
第五条 党务公开工作的实施范围为全村N个党小组。
第三章? 党务公开的内容和形式
第六条? 凡属《中国共产党党内监督条例(试行)》和其他党内法规要求公开的内容,以及党员、群众关注的重大事项和热点问题,只要不涉及党内秘密,都要按照有关规定在适当范围以适当方式公开。
第七条 支部党务公开的内容主要包括党组织决议决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、联系和服务党员群众情况、党风廉政建设情况及其他应当公开的事项,共七大方面内容。
第八条 党务公开的形式针对不同内容而确定。适宜在党内公开的可通过党内会议、下发文件、定期通报等形式公开。适宜对全社会公开的可采取会议通报、党务公开栏、村务网发布等形式进行公开。应根据有关规定确定公开范围。凡不涉及党内机密,公开以后对党的建设有利,又是群众关心的热点内容,都应向社会公开。采取何种形式,在什么范围公开,党务公开工作领导小组研究,报镇党委批准后确定。
第四章? 党务公开的程序、范围和时限
第九条? 党务公开的基本程序是先党内、后党外。对于党内的重大决策和涉及党员、群众切身利益的重大问题等党内事务,一般采取仅限于党内或先党内、后党外的顺序进行公开。党务公开工作应按照下述程序进行。
(一)确定党务公开的内容、范围、形式和时限。党务公开的内容、范围、形式和时限,经党务公开工作领导小组研究,报镇党委批准。
(二)党务公开内容的提供和审核。经镇党委批准的党务公开的内容由办公室提供,由领导小组确认。
(三)党务公开内容的公布。经审核无误后的党务公开内容,要将公开内容报镇党委,按照要求公布。
(四)党务公开以后的信息收集、反馈。党务公开信息收集、反馈由党务公开领导小组办公室牵头,按照有关制度进行。
(五)根据具体情况,进行再公开。党务公开后收集到的重要意见和建议,党务公开领导小组要认真研究,提出处理意见,并根据具体情况,报上级党组织批准后进行再公开。
第十条? 党务公开的范围。党务公开内容在哪个层次公开,由党务公开领导小组办公室提出意见,经党务公开领导小组确认,报镇党委批准执行。
第十一条? 党务公开的时限要与公开的内容相适应。政策和制度长期公开;常规性工作定期公开;阶段性工作重点逐段公开;临时性工作随时公开。对于重大复杂的问题,一般采取先党内后党外的顺序进行公开,并根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。对于党内重大决策和涉及党员、群众切身利益等重大党内事务,一般采取审批、执行、意见反馈和再公开程序等工作程序。
第五章? 党务公开的制度
第十二条? 党务公开内容审批制度
(一)党务公开的内容必须确保真实、可靠。
(二
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