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软件项目管理 主编 张念 中国水利水电出版社 第 10 章 项目采购管理 学习目标 1、了解良好的采购管理的重要性以及IT项目中越来越多地采用外包的做法; 2、熟悉采购管理的主要过程和可交付成果; 3、熟悉生成和使用建议书评价工作表。 10.1 项目采购管理的重要性 采购(procurement)是指从外界获得产品或服务。采购一词在不同的行业也有不同的名称,例如,政府部门称为采购,私营企业使用购买一词(purchasing),而我们IT行业则称之为外包(outsourcing)。 项目采购管理概述 项目采购类型多种多样,如工程采购、货物采购、咨询服务项目采购或IT项目采购,虽然类型不同但包括以下几个主要过程: 编制采购计划 编制询价计划 询价 选择卖方 合同管理 合同收尾 10.2 采购计划的制定 采购计划是指项目中整个采购工作的总体安排。 采购计划编制的输入 范围说明书 产品说明书 采购资源 市场状况 其它计划编制的输出 约束、假定 采购计划编制的输出 采购管理计划(3W+3H) 工作说明书SOW 1)采购管理计划 描述如何管理从询价计划编制到合同收尾过程,以及维持采购过程的顺利。 包括 合同类型 评估标准 标准化的采购文档 多级供应商管理 进度计划编制和绩效报表的协调程度 2)工作说明书(SOW)模板 是对按照合同要求提供的产品或服务进行叙述性说明。 清楚地说明所采购的产品或服务项目。 所有的说明必须清晰、完整、简洁明了。 应包括任何所需的间接服务,例如对于所采购项目提供的绩效报表或项目后期的运作支持。 10.3 采购价格的确定 10.3.1 询价计划编制 询价计划编制的输出有两部内容 : 1)采购文件 用于向卖方询价的建议书。 投标或报价:用于商业采购项目,是以价格驱动作为供应商选择决策条件。 建议书:用于非财务事务的考虑,例如用于专业技术服务的技术技能或方法推介。 采购文档:包括投标邀请、邀请提交建议书、邀请报价、谈判邀请和承包商初步答复等 。 2)评价标准 给建议书评级或评分 客观或主观评估 其它价格标准 对需求的理解 总周期成本或生命周期成本(overall or life cycle cost)--选出的卖方是否能生产出最低成本(采购成本加上经营成本)? 技术水平(technical capability)--卖方是否具有,或是否有理由相信卖方得获得需要的技术和知识? 管理方式(management approach)--卖方拥有,或有理由相信卖方拥有一套确保项目成功的管理程序? 资金(financial capacity)--卖方是否拥有,或是否有理由相信卖方获得所需资金。 10.3.2 询价 询价(solicitation)是从潜在卖方获取建议书或投标书。 询价通过召集投标者会议(bidders conferences)或广告的形式进行。询价的依据是:采购文档、合格的卖方清单。 询价的结果是取得建议书(或投标书) 。 10.4 供方选择 在供方选择决策过程中,除了采购成本以外,还可能需要评价许多其他因素,如可接受卖方按时交货的能力的评价;分别评价建议书技术(方法)部分和商务(价格)部分,或投标书的技术标和方法标;对于关键产品,可能需要有多个供方等。 供方选择的结果就是与被选择的项目采购供货方签订采购合同。 投 标 书1 投 标 书2 投 标 书3 标准 权重 分级 评分 分级 评分 分级 评分 技术手段 30% 管理方法 30% 历史绩效 20% 价格 20% 总分数 100 要求项目承担人员评价表 标准 可能分值 投标方1的分数 2的分数 3的分数 项目经理教育 10 8 6 9 背景和经验 PM
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