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思考题和实训题参考答案 第一章 思考题 1．社区是社会的细胞，是人类生活的基本单元，通常是指一定地域范围内的社会群体。社区发展是指社区有方向性的变迁，这种变迁是具有积极性的，是人为加以控制的。 2．社区的构成要素包括： （1）一定数量的人口。人口是社区活动的主体，也是社区存在的一个首要条件。社区的发展受到人口状况的制约和影响。 （2）一定的地域范围。地域是人们进行各种社会活动和社会生活的场所，给人们提供基本的生存空间。任何社区都是一定地域内的社会共同体，都有一定的地域范围。 （3）合理的区位结构。区位结构主要是指社区居民及其活动的空间分布。了解社区的区位结构，是认证社区的一种重要方式。 （4）共同的生活方式。社区作为一种社会生活共同体，其成员由于生活在同一地域空间，进行某些共同的社会活动，受相同的文化熏陶，往往会形成共同的、具有自己特色的社区生活方式。 （5）独特的社区文化。社区文化是社区居民在长期的共同生活中积淀而成的、为广大社区居民所共享的那些价值观念、民风民俗、行为规范和准则。 （6）相同的社区意识。社区意识是社区居民在情感和心理上对自己所属社区产生的一种归属感和认同感。同一社区的居民由于长期共同生活在一起，受相同的社区文化、生活方式的影响，常会对自己所属的社区产生一种情感归属和心理认同。 实训题 1．实地考察城市社区步骤参考： （1）带学生进入社区，并与居委会负责人接洽 1）指导教师：介绍该实训基地的建立以及对社工专业建设和“社区工作”课程建设的作用。介绍三居负责人情况等。 2）居委会主任：介绍三居概况（包括地域范围，管辖人口，主要服务设施与组织机构、社区服务状况等）。 （2）学生分组进入社区，通过不同方式（观察、与人沟通交流等）了解社区，如社区服务的内容，社区的历史变迁，社区居民的需求，社区存在的问题与急需解决的问题等。 （3）学生谈社区行的见闻与体会 （4）居委会主任介绍社区工作（包括居委会所从事的社区工作的内容，社区工作者应具备的基本素质，从事居委会工作的体会等）。 （5）参观社区服务设施与项目，如小饭桌、星光老年之家、社区图书馆、社区培训场所、再就业服务中心、社区康复机构等。 （6）指导老师总结，并布置课后思考题： 1）该社区是否具备了社区的基本要素？ 2）社区行后有哪些感受，你对居委会工作（服务）对象、工作内容、工作方法等有了哪些新的了解，你对居委会开展的社区工作如何评价？ 3）你 2．案例分析点评： （1）社区的地域要素涵盖地理条件和人文地理条件。洵埔社区的地域要素对社区的发展起到了重要的作用。首先，从地理条件来说，洵埔社区处于泉州湾晋江下游出海口，为社区发展渔业、海上养殖业提供了得天独厚的条件；从人文地理条件来说，洵埔社区的民俗特色和古建筑物又为当地发展旅游业提供了基础。 （2）对社区的分类有不同的标准： 1）若以社区的发展状况为标准来划分，洵埔社区是一个发展中社区； 2）若以社区功能来划分，洵埔社区是一个以渔业为主的经济社区； 3）若以社区区域特征来划分，洵埔社区是一个城镇社区； 4）若按社区形成方式来划分，洵埔社区既是一个自然性社区，又是一个法定性社区。 第二章 思考题 1.现行社区组织中存在的问题有： （1）社区自治组织的“全能化”倾向，政府职能缺位。政府在转变职能，实行政社分开的同时，对社区事务撒手不管，似乎社区自治组织可以包揽除行政事务以外的其他所有公共事务。在不少地方，社区自治组织包揽了诸如公共安全、公共生态环境、公共医疗保健、公共社会保障、公共设施、公共文化体育、人口管理等公共事务。 （2）政府组织与社区组织的“对立化”倾向。即政府和社区组织各自管理自己的事务，两者互不相干。这是从一个极端走向另一个极端，从过去政府完全控制居委会走向政府与居委会绝对分离。 （3）自治要素的“简单化”倾向。片面强调社区自治组织的自主权，而忽视自主的行为主体之间权利冲突和关系协调。不去考虑是“自我协调”还是“被人协调”缺少民主协调机制。 （4）政府行为“过度化”倾向。一是政府包揽了过多的应由非政府组织承担的职能。二是把非政府组织作为依附于政府的附属单位或下属单位，并且直接干预这些组织的自主权利。三是政府在职能转变过程中未能贯彻“费随事转”的原则，造成了财政上的某些“过度投入”。 2.社区工作者应具备四个方面的素质： （1）思想政治素质：坚持四项基本原则，坚持做遵纪守法的模范，坚持贯彻民主求实的作风，坚持用艰苦创业精神建设社区。 （2）道德修养素质：社区工作者应具备的一般道德修养：一是坚持为社区居民服务这项伟大的道德核心；二是实践以“五爱” 既为爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为内容的道德基本要求；三是提倡共产主义道德修养。社区工作者的职业道德修养：对工作要作到尽职尽责；对人