社区建设政策与法规 教学课件 作者 黄永红 第七章 社区社会治安的政策法规.pptVIP

第七章 社区社会治安的政策法规 第一节 社区社会治安概述 一、 社区社会治安的含义及功能 二、 社区社会治安工作原则和方法 三、 社区社会治安工作的组织运作 第二节 治安管理处罚法 一、《治安管理处罚法》的性质及适用 二、违反治安管理的行为 三、违反治安管理行为的处罚 第三节 刑法 一、《刑法》的性质及适用 二、犯罪 三、刑罚 第四节 社区矫正的政策法规 一、社区矫正的涵义及功能 二、社区矫正的对象及矫正措施 学习重点 社区社会治安工作的原则 社区社会治安工作的方法 违反治安管理的行为及处罚 刑罚与犯罪的关系 社区矫正的涵义 社区社会治安工作的原则 社区社会治安工作遵循属地管理的原则，即“谁主管、谁负责”和条块结合、以块为主。 社区社会治安工作的方法 党委领导，发动群众，调动方方面面的力量，充分发挥各部门的职能作用的方法； 条包条、块包块、条块结合，以块为主的方法；打防并举，以防为主的方法； 行政、教育、法律手段与经济手段相结合，以点带面、点面结合、内外结合、城乡结合的方法； 群策群力、群防群治的方法等等。 违反治安管理的行为 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《刑法》的规定尚不够刑事处罚的按照《治安管理处罚法》应当受到处罚的行为，就是违反治安管理的行为。 违反治安管理行为的处罚 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。 实施治安管理处罚，应当公开、公正，尊重和保障人权，保护公民的人格尊严。 办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。 违反治安管理行为的处罚种类分为： 警告、罚款、行政拘留、吊销公安机关发放的许可证。 刑罚与犯罪的关系 刑罚是审判机关以国家的名义，对犯罪分子实行惩罚的一种制裁方法。 刑罚是与犯罪密切相联的制裁措施。其表现为： 犯罪是适用刑罚的必要条件，没有犯罪也就无所谓刑罚； 刑罚是由于犯罪而产生的法律后果。 社区矫正的涵义 社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在刑事判决、裁定或决定的服刑期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行方式。 * *