20110921发协会再次修改(准入制度).docVIP

附件 铅酸蓄电池行业准入条件 为促进我国铅酸蓄电池及其含铅零部件生产行业持续、协调、健康发展，规范行业投资行为，依据《中华人民共和国环境保护法》、《重金属污染综合防治“十二五”规划》、《产业结构调整指导目录（2011年本）》等国家有关法律、法规和产业政策，按照合理布局，控制总量，优化存量，有序竞争，保护环境的原则，制定铅酸蓄电池行业准入条件。 一、企业布局 （一）所有新建项目应在依法批准设立的县级以上工业园区内的相应功能区建设，符合《铅蓄电池厂卫生防护距离标准》的要求。有条件的地区应将位于工业园区外的现有项目逐步搬迁入园。重金属污染防控重点区域禁止新建、改扩建增加重金属污染物排放的生产项目。 （二）《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条规定的各级各类自然保护区、文化保护地等环境敏感区内，以及土地利用总体规划确定的耕地和基本农田保护范围内，不得新建、改扩建铅酸蓄电池及其含铅零部件生产项目。 二、生产能力 （一）所有新建、改扩建项目，同一厂区年生产能力不应低于50万千伏安时（按单班8小时计算，下同）。 （二）现有项目应于2012年底前达到同一厂区年生产能力不低于20万千伏安时。 （三）生产卷绕式、双极性、铅碳电池（超级电池）等新型工艺结构铅酸蓄电池产品的，以及其他经特殊审批的生产项目，不受上述生产能力的限制。 三、禁止建设的项目 （一）禁止新建、改扩建开口式普通铅酸蓄电池（指采用酸雾未经过滤的直排式结构，内部与外部压力一致的铅酸蓄电池）生产项目，现有生产线应于2012年底前停止生产。 （二）禁止新建、改扩建商品极板生产项目，现有生产线应于2013年底前停止生产。 （三）禁止新建、改扩建外购商品极板进行组装的铅酸蓄电池生产项目。 （四）禁止新建、改扩建干式荷电铅酸蓄电池（内部不含电解质，极板为干态且处于荷电状态的铅酸蓄电池）生产项目。 （五）禁止新建、改扩建镉含量高于0.002%（电池质量百分比，下同）或砷含量高于0.1%的铅酸蓄电池及其含铅零部件生产项目。 （六）现有镉含量高于0.002%或砷含量高于0.1%的铅酸蓄电池及其含铅零部件生产线应于2013年底前停止生产。 四、工艺与装备 （一）项目应由具备国家批准的工程设计行业资质的单位进行工程设计和工艺布局设计，并按照生产规模配备合适的工艺装备和具备相应处理能力的节能环保设施。节能环保设施应定期进行保养、维护，并做好日常运行维护记录。 （二）熔铅、铸板及铅零件工序应位于封闭的车间内，熔铅锅、铸板机中可能散发烟尘的部位，应尽可能进行遮挡，保持在局部负压环境下生产，并与废气处理设施连接。熔铅锅应保持封闭，并采用自动温控措施，加料口不加料时应处于关闭状态。禁止采用开放式熔铅锅和手工铸板工艺。新建、改扩建项目采用重力浇铸板栅工艺的应实现集中供铅（指采用一台熔铅炉为多台铸板机供铅的工艺），现有项目采用重力浇铸板栅工艺的应于2013年底前实现集中供铅。 （三）铅粉制造工序应采用自动化密封式铅粉机。铅粉系统（包括贮粉、输粉）应密封，系统排放口应与废气处理设施连接。禁止采用开口式铅粉机和人工输粉工艺。 （四）和膏工序（包括加料）应使用全自动设备，在全密封状态下生产，并与废气处理设施连接。禁止采用开口式和膏机。 （五）涂板及极板传送工序应配备废液自动收集系统，并与废水管线连通，禁止采用手工涂板工艺。管式极板生产应当使用自动挤膏机，禁止采用干式灌粉工艺。 （六）分板刷板（耳）工序应位于封闭的车间内，采用机械化分板、刷板设备，做好整体密封，保持在局部负压环境下生产，并与废气处理设施连接，禁止采用手工操作工艺。现有手工操作工艺应于2012年底前停止生产。 （七）供酸工序应采用自动配酸系统、密闭式酸液输送系统和自动灌酸设备，禁止采用人工配酸和灌酸工艺。 （八）化成工序应位于封闭的车间内，配备硫酸雾收集装置并与相应处理设施连接；其中采用外化成工艺的，化成槽列应封闭，并保持在局部负压环境下生产，禁止采用手工焊接外化成工艺；2013年12月31日后新建、改扩建项目禁止采用外化成工艺。 （九）采用手工包板、称板、装配焊接工艺的，所有工位应配备烟尘收集装置，根据烟、尘特点采用符合设计规范的吸气方式，保持合适的吸气压力，并与废气处理设施连接，确保工位保持在局部负压环境下。 （十）淋酸、洗板、浸渍、灌酸、电池清洗工序应配备废液自动收集系统，通过废水管线送至相应处理装置进行处理。 （十一）新建、改扩建项目的焊接工序必须采用自动烧焊机或自动铸焊机等自动化生产设备。 （十二）新建、改扩建项目的电池清洗工序必须采用自动清洗机。 五、环境保护 （一）项目各种污染物排放浓度应符合国家各项环境保护法律、法规、规章和标准的要求。 （二）项目产生的各类污染物应采用两级或两级以上处理技术，具体处理方法如下： 1. 铅烟应采用以下技术之一