全民创业bull;催生小企业.doc

全民创业?催生小企业 辅导员制度实施办法 （2009年—2012年） 为了认真贯彻落实市委市政府《关于大力推进全民创业的若干意见》的精神，激发和引导全民创业激情，实现我市群众充分就业、增加经济收入，加快非公有制经济发展，壮大全市经济实力，我局特此建立“全民创业·催生小企业辅导员制度”，具体实施办法如下： 一、指导思想 坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委市政府《关于大力推进全民创业的若干意见》的精神，以提高全民创业意识，构筑创业平台，提供创业服务，优化创业环境为中心，着力培育全民创业主体、落实全民创业政策、最大限度的凝聚和激活全民创业的热情和能量，实现创业促就业、增加群众经济收入，壮大非公经济，在全市形成全民创业、充分就业的新格局，加快建设和谐奋进新宝鸡。 二、目标和任务 通过建立全民创业辅导员制度，带动和动员社会各界投身全民创业，力争通过4年的努力，建立一支热爱创业事业、有丰富创业知识的辅导员队伍，培育一批创业有成的企业家群体，新上一批效益明显的产业项目，壮大一批成长性好、支撑力强的骨干企业，发展一批特色鲜明的产业集群。全民创业氛围更加浓厚，全市非公有制经济总量明显增加，经济结构更加合理，劳动者就业更加充分，人民生活水平显著提高，人与自然、经济与社会和谐发展。 创业目标：到2012年全市私营企业新增2500家；个体工商户新增15000户，非公经济从业人员新增100000人，非公经济总量年均增长20%，占全市GDP的比重达到50%以上，对财政增长的贡献率达到30%，对劳动就业的贡献率达到60%。 三、全民创业辅导员体系的建立 1、全民创业辅导员体系的构成。在全市各乡镇、街道以及村、社区两级选拔设立全民创业辅导员，全市每个乡镇、街道办都要建立创业辅导员工作站，设在乡镇企业办，各设立2-3名全民创业辅导员，在村、社区选配1 名全民创业辅导员。全市建立约为500人的创业辅导员队伍。 2、全民创业辅导员的任职条件和要求： （1）热爱创业事业，具有为企业服务的敬业精神； （2）有较强的工作责任心和工作能力； （3）具有一定的企业实践和管理经验； （4）熟悉国家和地方的相关政策法规； （5）熟悉企业的组织架构和规章制度； （6）对企业的经营管理状况具有一定的综合分析能力。 3、全民创业辅导员的选择。全民创业辅导员专兼职均可，以兼职为主。一般由现任乡镇、街道企业办工作人员，乡镇工商所干部，科技人员，私营企业经营者，有创业欲望的大学生，离、退休干部担任。由个人提出申请，县区中小企业局审查，经过市中小企业局培训考核，合格者注册登记，发给聘用证书。 四、全民创业辅导员的工作职责 1、宣传国家、省市鼓励支持全民创业的政策，以及大力发展非公有制经济的政策，收集和宣传国家经济发展政策及产业发展信息； 2、激发和引导群众的创业热情，辅导和帮助有创业意愿的群众提高自身的创业素质，增强创业技能，提升群众的创业成功率； 3、帮助创业人员优选创业项目，对项目进行分析调研； 4、协助创业人员办理相关证照； 5、协助企业建立健全内部管理制度企业的，为企业的发展当好参谋；定期参加的辅导员活动，交流辅导企业的情况，充分发挥团队集体的辅导作用，及时为企业克服面临的各种困难。 1