居民身份证信息管理系统升级改造软件项目需求书.docVIP

居民身份证信息管理系统升级改造软件项目需求书 一、商务需求 序号 需求条款 是否为实质性条款 原因说明（实质性条款需列明原因） 1 投标单位所提供的系统为根据公安部要求进行软件系统改造，在整个系统升级改造过程中，所有环节不得影响正常的居民身份证制作和管理工作，同时，必须保证系统的准确、不间断运行，且必须保障制证数据的安全性、完整性、准确性。 是 居民身份证信息管理系统升级改造工作是在原制证中心信息管理系统上的功能扩充，以保障居民身份证业务流程中增加指纹后的现有工作能够完全实现，并保障不间断运行。 2 投标人须具备当地软件产业主管部门颁发的软件企业认定证书。 是 具备软件开发资质、质量保证与运行维护服务能力。 3 投标单位自系统建设完成之日起，应提供1年的免费现场技术服务，技术服务人员须报甲方审核并认可。投标单位维修维护需在用户非工作期间，即每日20点-次日8点间。非工作时间、节假日期间，如系统出现问题，供方需承诺于1小时内到达现场。对于系统运行过程中出现的数据及软件故障（用户方不当操作或不可抗力原因除外），在4小时内修复。且必须保证系统于下一个工作日正常运行。 否 4 对采购人安排的人员进行集中培训，以满足采购人在日常管理、使用和维护方面的需求；进行集中培训所涉及的教学费用等由投标方承担；集中培训的具体时间、地点和培训内容与采购人协商确定。 否 5 中标方合同签订后在2012年底完成系统主体建设。 否 二、功能与技术需求 序号 采购项名称 数量 需求条款 是否为实质性条款 原因说明（实质性条款需列明原因） 1 现有的居民身份证信息管理系统调整、升级并适应增加指纹信息的证件管理 1 概述与工期要求： 2011 年 10 月 29 日，第十一届全国人大常委会第二十三次会议通过了 《 全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国居民身份证法＞的决定 》 ，将于 2012 年 1 月 1 日起正式实施。新修订的 《 居民身份证法 》 明确规定，居民身份证登记项目包括指纹信息。居民身份证登记指纹信息涉及指纹信息、采集、人口信息系统升级、制证设备改造等诸多问题，任务十分艰巨。 按照公安部的指示要求，天津市公安局确保2012年底前完成各项准备工作，确保2013年1月1日在全市启动登记指纹信息居民身份证制发工作。 2.系统建设依据的法律、法规、标准与规范： 《中华人民共和国居民身份证法》 《居民身份证指纹采集和比对技术规范》 《居民身份证指纹采集操作规程》 《常住人口信息管理规范 》GAZ 14 – 2004 《居民身份证总体技术要求》GA448 – 2003 《居民身份证术语》GA449 – 2003 《居民身份证验证安全控制模块接口技术规范》GA450 – 2003 《居民身份证机读信．息规范》GA467 – 2004 《台式居民身份证阅读器通用技术要求》GA49O - 2004》 《人口信息管理系统指纹信息采集管理技术框架》 《居民身份证登记指纹信息筹备工作方案》 《居民身份证登记指纹信息总体技术方案》 … … 3.居民身份证登记指纹工作总体技术路线 公安部根据新修订的《居民身份证法》明确了居民身份证登记指纹工作总体技术路线是：群众在办理申领、换领、补领二代证手续时，公安派出所通过与人口信息管理系统连接的指纹采集设备，采集公民的两枚拇指平面活体指纹，经数字化为指纹特征数据和压缩图像数据，通过公安网上传至居民身份证制作中心（所），将指纹特征数据用于制证，存入证件芯片；将指纹特征数据和压缩图像数据存入指纹数据库，用于比对、查询和身份认证等。 4. 天津居民身份证制证信息管理系统现状与总体工作目标： 居民身份证制持证人数约900万，制证历史数据、核验数据等各种制证数据超过3000万条。居民身份证信息管理系统包含：居民身份证制证信息综合查询系统； 居民身份证信息纠重管理系统； 居民身份证数据校验专用系统； 现役军人和人民武装警察居民身份证制证信息辅助管理系统；居民身份证非税缴费管理系统； 居民身份证专用办公自动化系统； 居民身份证人像不一致信息管理系统； 居民身份证证件挂失管理系统； 居民身份证制证中心问题答复管理系统； 居民身份证证件制作状态及信息查询管理系统； 居民身份证证件发放管理系统； 居民身份证核查鉴定系统等多个应用系统； 天津市相片相似人员信息核实处理系统等多个子系统，按照公安部的工作要求和天津市公安局的行动部署，伴随指纹信息采集、管理与核对系统的部署，现有的证件信息采集、信息存储与安全管理、证件制作与发放、信息核验与比对、工作管理与分析研判等均需进行相应的升级改造，并整合成统一的居民身份证综合信息管理系统。因此，上述子系统均需进行相应的升级、改造、调整，以适应居民身份证增加指纹信息所必须的业务处理与