安全技术系列 安全评价技术(蔡庄红) 第3章 安全对策措施及安全评价结论.pptVIP

尚辅网 尚辅网 第一节　安全对策措施 　　安全对策措施包括安全技术对策措施和安全管理对策措施。 　　安全技术措施是从工程技术上，避免或者减少操作人员在生产过程中直接接触可能产生危险因素的设备、设施和物料，使系统在人员误操作或生产装置发生故障的情况下，也不会造成事故或减少事故造成的损失。比如，自动化生产或监测、联锁等，或者说是硬件上的措施。 　　安全管理措施则是通过现代化、科学化的管理，以防止发生事故和职业病，避免、减少事故和职业病所造成的损失。 一、安全对策措施的基本要求及遵循的原则 二、安全技术对策措施 （二）工艺安全对策措施 　　有爆炸危险的生产过程，应尽可能选择物质危险性较小、工艺条件较缓和和成熟的工艺路线；生产装置、设备应具有承受超压性能和完善的生产工艺控制手段，设置可靠的温度、压力、流量、液面等工艺参数的控制仪表和控制系统，对工艺参数控制要求严格的，应设置双系列控制仪表和控制系统；还应设置必要的超温超压的报警、监视、泄压、抑制爆炸装置和防止高低压窜气(液)、紧急安全排放装置。 （三）电气安全对策措施 （四）自控安全对策措施 　　尽可能提高系统自动化程度，采用自动控制技术、遥控技术，自动（或遥控）控制工艺操作程序和物料配比、温度、压力等工艺参数；在设备发生故障、人员误操作形成危险状态时，通过自动报警、自动切换备用设备、启动连锁保护装置和安全装置、实现事故性安全排放直至安全顺序停机等一系列的自动操作，保证系统的安全。 　　针对引发事故的原因和紧急情况下的需要，应设置故障的安全控制系统（FSC）、特殊的连锁保护、安全装置和就地操作应急控制系统，以提高系统安全的可靠性。 （六）消防安全对策措施 （七）特种设备安全对策措施 　　　2003年2月19日第373号国务院令颁布的《特种设备安全监察条例》中规定，特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施。 （八）其他安全对策措施 三、职业危害安全对策措施 优先采用无危害或危害性较小的工艺和物料，减少有害物质的泄漏和扩散；尽量采用密闭化、机械化、自动化的生产装置（生产线），尽量采用自动监测、报警装置，连锁保护、安全排放等装置，实现自动控制、遥控或隔离操作。尽可能避免、减少操作人员在生产过程中直接接触产生有害因素的设备和物料，是优先采取的对策措施。 四、安全管理对策措施 安全管理是以实现生产过程安全为目的的现代化、科学化的管理。其基本任务是按照国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规的要求，从企业实际出发，采取相关的安全管理对策措施，以期科学及前瞻地发现、分析和控制生产过程中的危险、有害因素，制定相应的安全技术措施和安全管理规章制度，主动防范、控制事故和职业病的发生，避免、减少有关损失。 安全管理对策措施通过一系列管理手段将人、设备、物质、环境等涉及安全生产工作的各个环节有机地结合起来，进行整合、完善、优化，以保证企业在生产经营活动全过程的职业安全和健康，使已经采取的安全技术措施在制度上、组织上、管理上得到保证。 第二节 安全评价结论 二、评价结论的编制原则 三、评价结论 尚辅网 6．监督与日常检查 　安全管理对策措施的动态表现就是监督与检查，通过对国家有关安全生产方面的法律、法规、标准、规范和本单位所制定的各类安全生产规章制度和责任制的落实情况的监督与检查，促进和保证安全教育和培训工作的正常进行，促进和保证生产投入的有效实施，促进和保证安全设施、安全技术装备能正常发挥作用，促进和保证对生产全过程进行科学、规范、有序、有效的安全控制和管理。 　保持设备、设施的完好状态，是实现安全生产的前提。因此，要加强对设备运行时的监视、检查、定期维修保养等管理工作。经常进行安全分析，对发生过的事故或未遂事件、故障、异常工艺条件和操作失误等，应作详细记录和原因分析并找出改进措施。还应经常收集、分析国内外的有关案例，类比本企业建设项目的具体情况，加强教育，积极采取安全技术、管理等方面的有效措施，防止类似事故的发生。经常对主要设备故障处理方案进行修订，使之不断完善。 尚辅网 7．事故应急救援预案 　事故应急救援在安全管理对策措施中占有非常重要的地位，《安全生产法》专门设置了第五章“生产安全事故的应急救援与调查处理。”安全评价报告中对策措施的章节内必须要有应急救援预案的内容。 尚辅网 一、评价结果与评价结论 　评价结果是指子系统或单元的各评价要素通过检查、检测、检验、分析、判断、计算、评价，汇总后得到的结果；评价结论是对整个被评价系统进行安全状况综合评判的结果，是评价结果的综合。 　安全评价机构应根据客观、公正、真实的原则，严谨、明确地做出安全评价结论。安全评价结论的内容应包括高度概括评价结果，从风险管理角度给出评价对象在评价时