报检实务 教学课件 作者 范泽剑 第一章 报检基础.pptVIP

代理报检单位更改信息后，条件不能满足代理报检单位资质要求的，代理报检单位应及时补充有关材料，补充有关材料后仍不能满足要求的，由直属检验检疫局报经国家质检总局批准后，取消其代理报检资格。 代理报检单位随意更改注册信息，产生的法律责任和后果由代理报检单位承担。 检验检疫机构对代理报检单位实行年度审核制度，代理报检单位应在每年 3月 31日前向所在地检验检疫机构申请年度审核，并提交《代理报检单位年审报告书》、《出入境检验检疫代理报检单位注册登记证书》复印件（同时交验正本）、《工商营业执照》复印件（同时交验正本），以及检验检疫机构要求提供的其他材料。 直属检验检疫局对年审材料的真实性及实质性内容进行包括现场核查、实地检查、座谈会、发放调查表等多种形式的审查，审查内容包括注册资金、报检员人数、经营场所及办理检验检疫代理业务所需的条件，年度代理报检业务及报检差错情况，遵守代理报检单位管理规定情况，遵守检验检疫法律法规情况，有关委托人的反映等。 对于审核合格的，检验检疫局签发《代理报检单位年审合格通知书》。对于审核不合格的，报经国家质检总局批准同意后，取消其代理报检资格。对于有违反检验检疫法律法规情况的，按相关法律法规的规定处理。 获得注册登记不满一年的代理报检单位，本年度可不参加年审。 未参加年审也未经直属检验检疫局同意延迟参加年审的单位，暂停其代理报检资格。 （1）代理报检单位的权利 ①代理报检单位被许可注册登记后，有权在批准的代理报检区域内由其在检验检疫机构 注册并持有《报检员证》的报检员向检验检疫机构办理代理报检业务，但不得出借名义供他 人办理代理报检业务； ②除另有规定外，代理报检单位有权代理委托人委托的出入境检验检疫报检业务； ③进口货物的收货人可以在报关地或收货地委托代理报检单位报检，出口货物发货人可以在产地或报关地委托代理报检单位报检； ④按有关规定代理报检，并提供抽样、检验检疫的各种条件后，有权要求检验检疫机构在国家质检总局统一规定的检验检疫期限内完成检验检疫工作，并出具证明文件。如因检验检疫工作人员玩忽职守造成损失或入境货物超过索赔期而丧失索赔权，出境货物耽误装船结汇的，有权追究当事人责任； ⑤代理报检单位对检验检疫机构的检验检疫结果有异议的，有权在规定的期限内向原检验检疫机构或其上级检验检疫机构以至国家质检总局申请复验； ⑥代理报检单位在保密情况下提供有关商业及运输单据时，有权要求检验检疫机构及其工作人员予以保密； ⑦代理报检单位有权对检验检疫机构及其工作人员的违法、违纪行为进行控告、检举。 （2）代理报检单位的义务 ①代理报检单位在代理报检业务等事项时，必须遵守出入境检验检疫法律、法规和规定，并对代理报检的各项内容和提交的有关文件的真实性、合法性负责，承担相应的法律责任； ②代理报检单位从事代理报检业务时，必须提交委托人的《报检委托书》。 《报检委托书》应载明委托人的名称、地址、法定代表人姓名（签字）、机构性质及经营范围，代理报检单位的名称、地址、联系人、联系电话、代理事项，以及双方责任、权利和代理期限等内容，并加盖双方的公章。 ③代理报检单位应在检验检疫机构规定的期限、地点办理报检手续，办理报检时应按规定填制报检申请单，加盖代理报检单位的合法印章，并提供检验检疫机构要求的必要单证； ④代理报检单位应切实履行代理报检职责，负责与委托人联系，协助检验检疫机构落实检验检疫时间、地点，配合检验检疫机构实施检验检疫，并提供必要的工作条件。对已完成检验检疫工作的，应及时领取检验检疫证单和通关证明； 。 ⑤代理报检单位应积极配合检验检疫机构对其所代理报检业务有关事宜的调查和处理； ⑥代理报检单位应按要求选用报检员，加强对报检员的管理，规范报检员的行为，并对报检员的报检行为承担法律责任；报检员不再从事报检工作或被解聘、或离开本单位是，代理报检单位应及时申请办理注销手续，否则因此产生的法律责任由代理报检单位承担。 （3）代理报检单位的责任 ①代理报检单位对实施代理报检过程中所知悉的商业秘密负有保密的责任； ②代理报检单位应按规定代委托人缴纳检验检疫费，在向委托人收取相关费用时应如实列明检验检疫机构收取的检验检疫费，并向委托人出示检验检疫机构出具的收费票据，不得借检验检疫机构名义向委托人收取额外费用； ③代理报检单位与被代理人之间的法律关系适用于《中华人民共和国民法通则》的有关规定，并共同遵守出入境检验检疫法律、法规；代理报价单位的代理报价行为，不免除被代理人根据合同或法律所应承担的产品质量责任和其他责任 ④有伪造、变造、买卖或者盗窃出入境检验检疫证单、印章、标志、封识和质量认证标志行为的，除取消其代理报检注册登记及代理