标准书号50 51 308 05169 国际贸易理论—第五章.ppt

国际贸易理论 作者：马淑琴 第5章 关税措施 5.1 关税概述 5.2 关税类别 5.3 关税征收 5.4 关税保护率 5.5 关税减让 5.1 关税概述 5.1.1关税的概念 关税（Customs Duties ，Tariff） ，是指进出口货物经过一国关境时，由政府设置的海关向进出口商征收的一种税收。 5.1.2 关税的性质和特点 1.关税的性质 强制性 无偿性 固定性 2.关税的特点 1）以进出国境或关境的货物和物品为征税对象； 2）以货物进出口统一的国境或关境为征税环节； 3）关税是一种间接税； 4）关税具有涉外统一性，执行统一的对外经济政策； 5）关税由海关机构代表国家征收。  5.1.3 关税的作用 1.维护国家主权和经济利益； 2.保护和促进本国工农业生产的发展； 3.调节国民经济和对外贸易； 4.增加国家财政收入。 5.2 关税类别 5.2.1 按照商品的流向划分 1.进口税 2.出口税 3.过境税 5.2.2 按征税目的不同划分 1.财政关税（Financial Duty） 2.保护关税（Protective Duty） 5.2.3 按计税标准不同划分 1.从价关税（Ad Valorem Duties） 2.从量关税（Specific Duty） 3.复合关税（Compound Duty） 4.选择关税（Alternative Duty） 5.2.4 以对进口货物的差别待遇为标准划分 1.进口附加税（Additional Duty） 1）征收进口附加税的主要目的： ① 应付国际收支逆差，维持进出口平衡。 ② 防止外国商品低价销售。 ③ 对某个国家实行歧视或报复。 2）反倾销税和反补贴税 ① 反倾销税 ② 反补贴税 2.差价税 3.特惠税 4.普惠税 普惠税限制措施主要方面： 1）受惠国家或地区； 2）受惠商品范围的规定； 3）受惠商品减税幅度的规定； 4）给惠国保护措施的规定； 5）原产地规则。 5.3 关税征收 5.3.1 海关税则 1.海关税则的含义 海关税则（Tariff）是一国对进出口商品征收关税的规章和对进出口商品系统分类的一览表，又称关税税则。 2.货物分类目录 1）《布鲁塞尔税则目录》 2）《商品名称及编码协调制度》 3.海关税则的种类 1）单式税则 2）复式税则 5.3.2 通关手续 海关征收关税要遵循一定的程序和手续，即通关手续。它是指进出口商向海关申报进口或出口，接受海关的监督与检查，履行海关规定的手续。 包含四环节： 1.申报 2.查验 3.征税 4.放行 5.4 关税保护率 5.4.1 关税名义保护率 对一种产业的关税保护，就是对从国外进口的同类产品征收较高的名义税率的关税，用这种手段造成国内价格和国际价格之间的差别，以此来引导消费，保护国内的工业生产。 5.4.2 有效关税保护率 有效保护率是有效保护理论中衡量一国对某产业保护程度的指标，指征收关税后使受保护行业每单位最终产品新增价值增加的百分比。 ERP= (V’-V)/V × 100% 5.5 关税减让 5.5.1 关税减让的含义 关税减让（Tariff Concession）指通过谈判，互相让步，承担减低关税的义务。 5.5.2 关税谈判的基础 1.商品基础 2.税率基础 5.5.3 关税减让的原则 1.互惠互利原则； 2.谈判应考虑对方的需要； 3.对谈判情况予以保密； 4.最惠国待遇基础上实施。 5.5.4 关税谈判的类型 1.多边关税谈判； 2.申请加入关税与贸易总协定／世界贸易组织的关税谈判； 3.修改或撤回减让表的关税谈判。 5.5.5 关税减让谈判方式 1.产品对产品谈判； 2.公式减让谈判； 3.部门减让谈判。 5.5.6 关税减让结果 1.谈判结果为所有成员接受并形成减让表； 2.谈判结果形成一个诸边协议； 3.谈判未达成一致，谈判失败。 本章小结 关税措施是一个国家最基本的贸易政策工具。本章重点介绍了关税政策的基本内容，包括关税的概念、特点、作用、种类及其征收等。在此基础上对关税的保护率和关税减让进行了必要的分析，以求对关税的认识和理解更为全面。 案例分析 中国进口汽车的关税税率变迁 1985年以前，中国整车进口关税为120％~150％。1985年6月起，又在原有基础上加征80％的调节税。到1986年，汽车进口关税上调为：排量3升以上的汽油轿车为220％，3升以下的为180％。此规定一直延续了8年，导致中国进口轿车的价格长期以来比国际市场贵3—4倍。由于进口车价格居高不下，国产车定价也水涨船高。尽管国内散件组装轿车，依