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- 2017-08-19 发布于湖南
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建设工程质量安全生产文明施工目标管理责任书
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为认真贯彻执行《安全生产法》和国务院《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”和“百年大计,质量第一”的方针,切实加强建设工程质量安全生产文明施工工作,强化责任,确保省建设厅和市政府下达的2010年度建设工程质量安全生产文明施工责任目标的实现,特制定2010年建设工程质量安全生产文明施工目标管理责任书。具体内容如下:
一、工程质量安全生产文明施工控制指标
1、杜绝建筑施工企业发生一次死亡3人以上(含3人)、重伤10人以上(含10人)的较大生产安全事故;监管责任范围内,百亿元产值死亡率控制在2人以内。
2、不发生直接经济损失100万元以上的工程质量、生产安全事故,控制发生直接经济损失30万元以上的工程质量、生产安全事故。受监工程质量合格率达到100%
3、创建“省级文明工地”指标:市监管工程不少于40个(含海沧区域内4个)、翔安区不少于5个、同安区不少于5个、集美区不少于5个、湖里区不少于4个、思明区不少于4个、海沧区不少于4个(含工程质量市监管工程);创建“市级文明工地”数量力争不少于各自监管在建工程总量30%。创建各类优良工程数量多于2010年。
二、健全和完善工程质量、安全生产和文明施工监管体系
要充分落实工程质量、安全生产和文明施工监管职责,落实监督管理工作岗位责任制,配备工作所必需的人员和交通、通讯等装备及设施,保证足够的工作经费,有效开展工程质量、安全生产和文明施工监管工作(各区建设局含本行政区域内的村镇建设工程)。完善“两场联动”机制,大力推行差异化管理,加强工程监督巡查。
三、加强工程质量、安全生产和文明施工监管工作
认真贯彻上级文件精神,进一步健全完善工程质量、安全生产和文明施工管理制度,结合实际、突出重点,深入开展工程质量、安全生产和文明施工专项整治。重点加强建筑起重机械、高大模板、脚手架、深基坑、高边坡等危险性较大部位和环节的安全监管,深入研究落实“建筑起重机械及施工机具伤害、高大模板及脚手架坍塌、深基坑及高切坡坍塌、高层在建工程火灾”等易发群死群伤事故的防范措施,限制采用人工挖孔桩,系统排查消除建筑施工安全生产隐患。认真执行重大节日、敏感时期、台风汛期、高温季节预警和安全生产检查制度。进一步加强和完善施工重点环节和竣工验收环节监督,严格验收程序、验收标准以及节能验收。加强工程质量检测监督工作,密切质量监督与质量检测的联动,加强主体结构和主要使用功能质量(如楼板、砼强度、钢筋、楼层净高、渗漏等)检测抽查。强化工程建设各方主体责任,严格现场各类参建人员管理,加大行政检查处罚力度,依法查处、纠正违反有关法律、法规及危害建设工程质量、安全生产和文明施工的行为。
四、建立健全目标管理责任制和责任制考核奖惩制度
层层分解落实安全生产控制目标,把责任落实到部门、落实到岗位、落实到企业。强化工程建设各方主体责任,严格现场各类参建人员管理,加大行政检查处罚力度。要经常跟踪检查,定期通报目标责任完成情况。对认真履行职责,完成责任目标工作成绩显著的要给予奖励和表彰;对履行职责不力的要给予批评;对因管理不力、责任制不落实造成事故的,要依法追究责任。
五、建立健全工程质量安全生产形势分析会议制度
每季度至少召开一次工程质量安全生产形势分析会,由单位第一责任人(或其委托的分管领导)主持,分析、研究、部署、检查本单位工作职责范围内工程质量、安全生产和文明施工工作,形成会议纪要,并及时报市建设与管理局工程建设管理处。
六、完善和落实工程质量安全生产文明施工监管警示和约谈等制度
对工程质量、安全生产和文明施工出现严重问题或事故已给予监管警示的,应列为重点监管对象,加大监督检查、巡查的频次和力度;对质量安全责任制落实和发生事故企业要及时予以约谈,督促有关单位和人员落实责任。
七、健全和完善工程质量安全生产应急救援体系
及时根据实际情况修改、完善应急预案,并督促、协调责任单位组织演练,提高险情应急处理组织协调能力。完善和落实事故隐患、险情举报投诉和及时现场处理制度,并确保应急抢险人员及救援队伍、经费、物质、设备的落实。
八、广泛深入开展“安全生产月”和“质量月”等活动
加强建筑工人特别是特种作业人员的安全生产教育培训,努力提高一线工作人员安全生产意识和操作技能。推行企业标准化管理,加强企业安全文化建设,完善创优激励机制,落实安全文明施工措施经费,全面开展创建文明工地和创建优质工程活动,提高施工现场综合管理水平。
九、认真执行事故报告、调查、处理制度
监管范围内发生质量、安全事故的,以及虽未造成人员伤亡但属火灾、坍塌、中毒、倒架(包括塔吊、施工电梯、施
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