构建完善区域农、林创新体系的研究.pdfVIP

676 Ii辇蓑墨军鬈蒿萎萼篆坛文集 构建完善区域农、林创新体系的研究 欧阳贵明 王海洪 邓友云 欧阳自林 (萍乡市林业局江西萍乡337055) 摘要 区域创新体系是国家创新体系的重要载体，农林创新体系的建设是建设我国 区域创新体系中的一个重要子系统，它涉及我国几亿农民的切身利益，是关系到我国农民 持续增收、建设社会主义新农村、实现我国现代化的一项系统工程。因此，我们必须依靠 构建完善高效的农林创新体系的支撑，依靠创新要素的高度集聚，实现自主创新活动的集 聚效应才能达到党和国家要求的农业创新的期望，才能保持农民增收的持久后劲。 目前，我国中部地区各省农林科技创新存在着许多问题，主要表现在：各省的农、林 科技创新体制还不够活，创新研发动力不够强；保持农业高速增长的技术储备不够，大专 院校、农、林科研机构与企业的结合度，农、林企业与广大农民的结合度有待提高；农民 要求适应市场变化的新品种，新技术还存在较大差距；农民盼望的技术，市场信息，不能 及时到位；要求推广的农、林作物新品种，有不少是沿海地区已经发展多年的老品种或者 是二手货。 鉴于以上问题的存在，笔者对我国中部地区各省农、林创新体系建设提出以下建议与 措施：第一，要坚持以人为本，让科技创新人才成就事业。科技创新体系的建设，关键是 科技队伍的建设，我们要切实解决好科技人才全面发展的问题。第二，加大高校创新型人 才的培养力度。我们要继续加大农、林高校的学科平台建设力度，及时解决好当前高校存 在的科研力量分散、科研项目偏小、研究项目时间较长的局面，不断提高研究生、大学生 的创新人才的质量与水平。第三，加强农、林系统中企业研究开发和产业化基地的建设， 加快创新体系建设步伐。有关部门要进一步加强对农、林系统中，大、中型企业科技创新 建设力度，以市场为导向，以项目为依托，对企业的技术开发，新技术的研制给予持续、 稳定的支持。第四，建立创新的激励机制，调动技术创新的积极性。加强政策引导、研究 和探索技术作为生产要素获取合理报酬的方式与手段，激励优秀人才为企业自主创新建功 立业，吸引和鼓励高技能的专业技术人才在企业创新创业。第五，加大农、林创新体系建 设的财力支撑力度。要以新中国成立以来中部地区就是农业生产区这一区位优势为契机， 争取中央财政对中部地区的农、林创新体系建设，中部农业产业化的建设，社会主义新农 村建设的资金支持。第六，加大宣传力度，营造创新氛围。要充分利用农林系统的宣传舆 论工具，进一步加大中央有关创新体系建设的方针、政策的宣传，加强农林系统有关创新 方面的政策和条例的宣传，加大在创新方面作出贡献的管理人才，科技人才，企业人才的 宣传。