政府收入的动态经济影响：中国政府总收入对国民经济增长影响效应的动态均衡研究.pdfVIP

政府收入的动态经济影响：中国政府 总收入对国民经济增长影响 效应的动态均衡研究+ 财政部财政科学研究所博士后流动站 许 生 一 引 言 理论上讲，经济决定税收，税收反作用于经济，一国的政府收入与税 制结构会对其经济产生影响。这种影响可能作用于整个经济或仅影响经济 的某个方面。并且，特定的政府收入如税种结构、政府债务的变化等均可 影响人们的行为方式。为了确定政府收入对国家经济行为所产生的效应， 鉴别由于政府收入的变化所导致的经济上的任何变动，实证的检验和计量 是必需的。 中国政府收入制度不同于世界上绝大多数资本主义国家，政府收入既 具有国家分配经济资源的一般特性，在政府收入的性质(由于使用方式的 不同而使政府收入所体现的不同性质)、构成和使用方式上又具有不同于 发达资本主义国家的国情特点。国外有关研究已经证明，一个国家的经济 变化与它的政府收入结构存在各种形式的关系。那么，改革开放以来，中 国政府收人体制如何影响国民经济增长，它们与国内生产总值增长率、投 资率之间存在什么关系?中国国内生产总值增长率、投资率之间是否存在 一个长期的协整关系?改革开放以来，中国经济持续快速增长的原因是什 +本文曾在第五届“青年经济学者论坛”上宣读并接受审稿。根据论坛学者的意见，文章进 行了压缩修改，在此表示感谢!当然，文责自负。 176／全球化下的中国经济学2006 么?是否可以从政府总收入与国民经济各变量变动之间的关系中得到某种 解释?是什么因素导致了中国经济增长中的波动?对于这些问题，只有通 过实证的计量经济检验才有可能得以揭示。 本文利用结构方程和时间序列相结合的动态均衡分析方法，旨在检验 1978年改革开放以来中国所采用的政府收人体制对经济变量变动的经济影 响效应。研究将不仅关注变量之间的即期影响效应，而且将更加注重对变 量之间长期影响效应的考察。论文所选择的经济变量是GDP增长率和投资 率，所检验的收入成分是政府总收入和预算盈余或赤字。本文对中国政府 总收入做出如下定义： 政府总收人指政府总可控财力，包括现存政府收入结构中的所有收入 要素，不仅包括财政收入，还包括国内外债务收入。其中，财政收入包括 各项税收、企业收入、能交基金、调节基金、教育费附加、其他收入；各 项税收包括工商税收、关税、农业五税(农业税、牧业税、耕地占用税、 农业特产税、契税)、国有企业所得税、集体企业所得税。国内外债务收 入包括国内债务、国外债务、国内其他债务。 二数据与模型 (一)变量定义 本文运用各变量的时间序列，将GDP增长率、投资率分别作为依赖变 量，将政府总收人和预算赤字作为独立变量，建立相关模型，以测算政府 收入变动对经济变动的实际影响。变量的具体定义如下： GDP=按现价计算的GDP增长率； INV=资本形成总额／GDP总量，投资率； TDS=预算盈余或赤字／GDP，相对赤字规模，赤字率(赤字以负号表示)； REV=(预算内收入+预算外收人一企业亏损补贴+债务收入)／ GDP总量，政府总收入相对规模，政府规模。 在实证分析中，按照国家统计局统计年鉴所反映的国家财政收支状况 的口径和标准，选择运用有关数据。考虑到预测检验的需要，对有关变量 之间关系的研究，其数据样本选择区间为1978～2002年。 政府收入的动态经济影响＼177 (二)结构模型 Donihue① 为了模拟美国经济运行状况，基于结构建模理论，Michael 构造了一个由11个状态方程和2个平衡方程组成的简化的美国经济结构模 型。它遵循宏观经济中的IS—LM理论，对国民经济中的实际国内生产总值 及其主要组成部分进行了计量分析。但是，MichaelDonihue的研究是主要 建立在结构建模理论基础之上的，模型的优劣很大程度上取决于经济学家 自身所建立的经济理论的完备性。这种建模方法，对于自身运行异常复杂 的实际国民经济系统来说，其对经济系统运行状态的模拟和刻画受到了很 大的人为因素的干预，