北京推进循环经济试城市建设实施方案.pptVIP

北京市节能减排工作情况 为什么要节能减排？ 能源短缺和气候变化已经成为了当今世界关注的热点，它关系着全球经济发展、社会进步和环境保护等一系列重大问题. 能源消费引起温室气体CO2的排放，2004年世界主要国家CO2排放量。 改革开放30年来，中国已走过了发达国家上百年的工业化、城镇化道路，总体进入小康社会，但经济发展付出了较大的资源环境代价。 为了缓解经济社会发展与资源环境的矛盾，更高层次上实现科学发展观，必须更加重视发展第一和第三产业，更加重视自主创新和科技进步，把节能减排作为调整经济结构和转变经济发展方式的重要抓手，走节约发展、清洁发展、安全发展的新型工业化和新型城镇化道路。 国家“十一五“规划提出了节能减排约束性指标，这是全面落实科学发展观的重要举措，对加快建设资源节约型、环境友好型社会具有重要意义。 演 讲 目 录 北京市开展节能减排工作的基础条件 北京市推进节能减排的工作基础 北京市节能减排工作取得的成效及主要措施 典型案例介绍 自然地理概况 北京地处华北平原西北边缘，东南距渤海约150千米，北有军都山，西有西山，山地占全市面积的62％，地处环渤海经济圈中心； 东南是永定河、潮白河等河流冲积而成的、缓缓向渤海倾斜的平原； 属暖温带半湿润大陆性季风气候，日照充分，年平均降雨量600多毫米。 经济发展和产业结构情况—1 经济发展和产业结构情况—2 自然资源禀赋 目前，北京市市域面积16410平方公里，人均土地为0.11公顷，人口密度远远高于全国水平。能源资源极为有限，本地自供能源仅占能源消费总量的6%。 2005年，全市能源消费总量约为5522万吨标准煤，全社会消费电567亿千瓦时，全市消耗汽、煤、柴油565万吨。 北京水资源短缺，2005年总耗水量为34.5亿立方米，人均水资源占有量约224立方米，是全国平均水平的1/7。 综 述 城市开展功能分区，产业发展定位明确 经济实力稳步提高，产业结构不断优化 节约措施不断深化，环境质量明显改善 取得成绩和主要成效 近年来，北京市市委、市政府高度重视节能减排工作，在推进产业结构调整、促进资源能源节约、控制污染排放和机制保障建设方面做了大量工作，经济发展质量稳步提高，万元GDP能耗持续下降，2006年是全国唯一完成单位GDP能耗降低指标的省市，2007年又超额完成了单位GDP能耗降低指标，首都经济初步走上了又好又快的发展轨道。 2006、2007年指标完成情况 北京市开展节能减排工作的主要措施 （一）突出规划指导作用，制定落实优惠政策 （二）大力调整产业结构，促进经济发展方式转变 1、逐步推进产业结构优化升级 1、逐步推进产业结构优化升级 2、启动了首都首批生态园区试点建设 2007年，北京市发布了《关于推进北京市工业开发区开展建设生态工业园建设的意见》、《北京市生态工业园综合评价指标体系（试行）》。 首批启动了大兴生物医药产业基地、林河、密云经济开发区3个生态工业园试点园区的建设，带动并指导全市开发区朝着生态化方向发展。 利用政府工业发展资金共支持5项开发区生态建设项目，资金共计1652万元。 3、开展了重点行业企业的清洁生产审核 重点推行对石化、建材、化工、电力、医药、电镀、冶金等行业的清洁生产审核，鼓励其他企业自愿进行清洁生产审核； 2006年，出台了《北京市清洁生产审核暂行办法实施细则》，组织开展104家企业清洁生产审核工作，完成17家清洁生产审核阶段性验收、10家企业技术改造，将节能审计纳入了清洁生产审核。 2007年，市发展改革委等相关部门联合出台了《北京市支持清洁生产资金使用办法》等四个地方性文件。截至2007年底，已经有51家企业通过清洁生产审核验收，获得审核费用补助资金410万元。 （三）狠抓节能节水节地，切实推进节约措施 1、着力推进重点领域节能 （1）政府机构节能率先垂范 北京市政府机关连续两年实现节能8%的目标； 2006年，本市对54家政府机构实施节能诊断，并选定10家政府机构试点进行节能技术改造； 2007年底，10家政府机构试点单位节能改造基本完成，完成47家政府机构照明系统、空调系统、动力系统三大系统的用电分类计量，并实现了在线实时监测，实现100多家党政机关和大型公建单位的热能在线监测和分户收费试点工作； 2008年全市范围内具备条件的各级政府机关和大型 公建将全部实现热计量收费。 （2）着力抓好建筑节能 我市确保新建建筑严格执行《居住建筑节能设计标准》、《公共建筑节能标准》等节能标准。 针对既有建筑节能改造，2006年完成了平改坡项目135栋，启动了大型宾馆饭店节能诊断试点项目；2007年发布了《北京市既有建筑节能改造专项实施方案》，开展了对10家医院和30家宾馆饭店的节能改造，组织了皇木厂村农村低层住宅节能改造等18个示范项目