人力资源和社会保障政策问答之企业破产改制重组与消亡篇.docVIP

人力资源和社会保障政策问答之企业破产改制重组与消亡篇 四十、企业破产/改制/重组/消亡 （一）企业破产 企业破产劳动关系应当怎样处理？ 劳动合同法规定，企业破产劳动关系终止。 对破产企业而言，职工债权包括哪些内容？ 职工债权包括债务人所欠职工的工资、医疗、伤残补助、抚恤费用、应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用以及经济补偿金等。 破产企业职工债权应当怎样偿还？ 根据破产法第113条规定，破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依下列程序清偿：（1）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金； （2）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款； （3）普通破产债权。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。 但按照劳动合同法的规定，职工的经济补偿金应当支付。 破产职工在企业破产过程中拥有哪些权利？ （1）企业关闭破产方案必须经职工代表会议审议，未经职代会审议的，职工分流安置方案未经职代会讨论通过的，关闭破产所需资金不落实的，不能实施政策性关闭破产； （2）破产企业债权人会议应当有职工代表参加，对有关事项发表意见。 （二）企业改制 国有企业改制中职工的合法权益如何保护？ （1）改制方案必须提交企业职工代表大会或职工大会审议,并按照有关规定和程序及时向广大职工群众公布。应当向广大职工群众讲清楚国家关于国有企业改革的方针政策和改制的规定,讲清楚改制的必要性、紧迫性以及企业的发展思路。在改制方案制订过程中要充分听取职工群众意见,深入细致地做好思想工作,争取广大职工群众对改制的理解和支持。 （2）国有企业实施改制前,原企业应当与投资者就职工安置费用、劳动关系接续等问题明确相关责任,并制订职工安置方案。职工安置方案必须经职工代表大会或职工大会审议通过,企业方可实施改制。职工安置方案必须及时向广大职工群众公布,其主要内容包括:企业的人员状况及分流安置意见;职工劳动合同的变更、解除及重新签订办法;解除劳动合同职工的经济补偿金支付办法;社会保险关系接续;拖欠职工的工资等债务和企业欠缴的社会保险费处理办法等。 （3企业实施改制时必须向职工群众公布企业总资产、总负债、净资产、净利润等主要财务指标的财务审计、资产评估结果,接受职工群众的民主监督。 改制为国有控股企业的，职工的劳动关系应当怎样处理？ 改制为国有控股企业的,改制后企业继续履行改制前企业与留用的职工签订的劳动合同;留用的职工在改制前企业的工作年限应合并计算为在改制后企业的工作年限;原企业不得向继续留用的职工支付经济补偿金。 改制为非国有企业的，职工的劳动关系应当怎样处理？ 改制为非国有企业的,要严格按照有关法律法规和政策处理好改制企业与职工的劳动关系。对企业改制时解除劳动合同且不再继续留用的职工,要支付经济补偿金。企业国有产权持有单位不得强迫职工将经济补偿金等费用用于对改制后企业的投资或借给改制后企业(包括改制企业的投资者)使用。 国有企业改制时，对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费应当怎样处理？ 企业改制时,对经确认的拖欠职工的工资、集资款、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴社会保险费,原则上要一次性付清。改制后的企业要按照有关规定,及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等各项社会保险关系,并按时为职工足额交纳各种社会保险费。 三）企业合并与分立 用人单位发生分立或合并，劳动关系怎样处理？ 劳动合同法规定，用人单位发生合并或者分立等情况，原劳动合同继续有效，劳动合同由承继其权利和义务的用人单位继续履行。 根据《民法通则》第四十四条第二款“企业法人分立、合并，它的权利和义务由变更后的法人享有和承担”的规定，用人单位发生分立或合并后，分立或合并后的用人单位可依据其实际情况与原用人单位的劳动者遵循平等自愿、协商一致的原则变更、解除或重新签订劳动合同。在此种情况下的重新签订劳动合同视为原劳动合同的变更，用人单位变更劳动合同。 用人单位发生分立或合并，劳动者工作年限怎样计算，是否应当给予经济补偿？ 根据中华人民共和国劳动合同法实施条例规定，劳动者非因本人原因从原用人单位被安排到新用人单位工作的，劳动者在原用人单位的工作年限合并计算为新用人单位的工作年限。原用人单位已经向劳动者支付经济补偿的，新用人单位在依法解除、终止劳动合同计算支付经济补偿的工作年限时，不再计算劳动者在原用人单位的工作年限。 （四）企业重组 企业重组，原用人单位可以解除劳动合同吗？ 企业重组，职工原工作岗位消失的，企业可以解除劳动合同，但应当支付经济补偿金。 职工因企业重组被调到新的单位的，工作年限怎样计算？ 因重组职工有原