时间5月5日地点立新村人物村民.docVIP

以生计和治理为主题的调查报告 ——以吉林省白城市洮北区金祥乡青龙村和立新村为例? 报告撰写人：李季玲 曹洋 参与调查的人员：李季玲、曹洋、王泽云、彭小黎、张林峰、李彦生、 指导教师：卢敏、张大宇 2006-06-03 一 调研背景： 2006年5月，加拿大国际发展研究中心（IDRC）资助吉林农业大学开设了参与式农村发展研究课程。该课程在开展教学活动中采取了多样的教学方式，包括课堂教学环节和实地调研环节。在了解了参与式农村发展研究的相关原则和方法后，我们小组共8人前往吉林省白城市洮北区金祥乡青龙村和立新村进行了为期4天的实地调研。 二 调研方法： 西部小组在卢敏老师的带领下， 主要是采用了参与式农村发展（PRD）的方法来获取相关资料。具体调研方法主要包括（见附录1）： 二手资料的查阅 关键人物访谈 3. 当地资源图和季节历、收支图（立新村、青龙村） 4. 随机性的农户访谈 5. 观察法 6. 小组讨论或小型研讨会 三 调研地点概况 金祥乡自然情况： 金祥乡位于白城市洮北区的西南部，北邻洮东、三合两乡，南邻民营经济发展区，东与林海镇接壤，西以洮儿河为界，与洮南市隔河相望。金祥乡南北长22公里，东西宽10公里，幅员面积125.91平方公里。现辖14个行政村，62个村民小组，60个自然屯，总人口14349人，其中非农业人口215人，有汉、满、蒙、朝鲜族四个民族。2005年全乡工农业总收入1.4亿元，其中农业总收入1亿元，第一产业收入1.2亿元，第二产业收入1873万元，第三产业收入963.7万元；生产总值8600万元，人均收入3650元。 全乡路网发达，交通便利。全乡现有主干道公路6条，东西3条，在南、中、北三个方位上横贯东西；南北路3条，在东、中、西三个方位上横贯南北。另外，在村与村、屯与屯之间都修建了纵横交错的水泥路、砂石路，与主干道共同构成了全乡各处便利的交通网络。 金祥乡的支柱产业是农业，农业特色产品产出量大，品质优。农产品品种种植呈现南、北、中化特点，南片以水田为主，盛产水稻，种植面积近3000公顷；中片以葱、辣椒、大蒜和黄烟“四辣”为主，产品享誉省内外；北片以旱田为主，盛产花生，种植面积2000公顷左右。 近几年，金祥乡紧随市场需求，不断调整种植结构，水稻、花生的种植面积逐年增加，正常年景，水稻年产量可达到3万吨，并以金祥乡为中心，周围的林海镇、德顺乡都产水稻，水稻资源非常丰富，而且品种多，质量上乘；花生产量可达8000吨左右，品种以子粒饱满、产量高、口感香脆、出油率高的“四粒红”为主，我乡于2002年被洮北区政府命名为“花生专业乡”。 立新村自然情况： 立新村是金祥乡政府所在地的村，乡政府位于该村的王豆腐坊屯。该村辖4个村民小组，3个自然屯，332户，1195口人，该村有耕地361.8公顷，主要以黑钙土为主，气候多风，干旱、少雨，属于温带大陆性季风气候，降雨量为400毫米左右，无霜期135天。农作物以种植水稻、玉米为主，经济作物主产辣椒、大蒜、花生等。2005年，全村农业总收入420万元，人均纯收入3650元。 青龙村自然情况： 青龙村位于金祥乡北部，是一个历史悠久的村，距离乡政府所在地11.5公里。东与林海镇四合村毗邻，南与富强村接壤，西邻保安村，北与小华村毗邻，有耕地405.1公顷。该村辖5个村民小组，5个自然屯，290户，849口人。耕地以沙钙土为主，气候多风、干旱、少雨、属于温带大陆性季风气候。近年来，由于大力调整农业种植结构，以盛产花生、绿豆等经济作物而闻名。“四粒红”花生是这里的特产，每年种植面积都在300公顷以上。2005年，全村农业总产值375万元，人均纯收入3650元。 四 西部小组的发现 在四天的实地调查中，西部小组成员在与当地政府官员的交流中，在与当地农民的互相沟通中，形成了研究者对当地的生计和治理方面的一些发现。这些发现包括： 从政府官员介绍的角度得到的发现 种植业结构调整是农民摸索的结果。金祥乡的主要农作物为水稻和花生。以该乡的主要街道为线，街道以南种植水稻，街道以北种植花生。这种种植结构的形成是农民自己摸索出来的道路，是农民智慧的结晶，无政府更多引导。 农民投入的种植成本过高。 农业抗风险能力差，无龙头企业带动当地加工业的发展。以花生为例，花生的种植成本高，科技投入低，品种不规划即无技术，无品种，无品牌（当地人所以为的品种---四粒红已经不纯）。无龙头企业，农民抗风险能力低，因此如何引导农民降低种植成本已经成了燃眉之急。 农民每年增产不增收，农产品优质不优价。以水稻为例，金祥乡所种植的水稻品种主要有两种：长粒香和8945。长粒香好吃，产量一般；8945一般吃，但产量高。虽然这样，但是这两种水稻的回收价格基本相同。由于农民主要侧重的是经济效益，因此长粒香的种植范围越来越小。由此可见，这