施工现场安全通病及防治措施.docVIP

锦屏二级电站～乐山变500kV线路工程 施工现场安全通病及防治措施 送变电公司 二〇一一年七月 目 录 前 言 1 一、高度重视施工现场安全通病防治工作 1 二、突出防治重点 1 三、确保通病治理工作扎实推进 2 四、加强对通病治理情况的考核评价 2 五、施工现场安全通病及防治措施 3前 言 为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高工程安全管理水平，总结以前工程建设中常见的、频发的安全违章现象，依据国家及行业有关工程建设安全管理制度标准和《输变电工程施工现场安全通病及防治措施（2010年版）》,编制本措施。 一、高度重视施工现场安全通病防治工作 治理工程施工现场安全通病（下简称“安全通病”）是落实公司开展“抓基础、控风险、防事故”基建安全主题活动的具体手段，是加强基建安全管理队伍建设、提高工程安全管理水平的有效途径，治理安全通病工作将作为公司投资工程安全管理的一项长期、日常性工作。施工项目部结合实际，开展安全通病治理工作。 二、突出防治重点 安全通病防治工作执行重在现场、突出重点、由易到难、循序渐进、逐步消除原则。本措施收录了97条安全通病，并从中选出50条违章性质比较严重的内容（在本措施备注栏中标为“本工程重点防治”），作为2010年至2011年期间的防治重点，确保在2010年底前安全通病治理工作初见成效、2011年底前基本消除。施工项目部根据自身实际情况，从提升标准化管理水平出发，扩大安全通病防治范围，推动安全通病治理工作向更高目标迈进。 三、确保通病治理工作扎实推进 治理安全通病作为安全的一项重点工作，纳入动态调整的安全策划方案和基建安全主题活动中，结合工程建施工进展情况，制定工作计划，落实责任，加大检查、考核力度。施工项目部建立治理安全通病的奖惩机制，细化各施工阶段重点防治内容，在具体作业中，落实相关安全通病防治工作。 四、加强对通病治理情况的考核评价 制定安全通病治理考评表，每月对项目部和每个班组进行打分考核评价。分数低于90分的，扣发当月奖金的5%。对此项工作开展得好的个人，给予每月200元奖励 五、施工现场安全通病及防治措施 见下表： 施工现场安全通病及防治措施 通病类型 编号 通病内容 防治措施 标准依据 发生频度 危害程度 备注 一、管理篇 一、 项目安全策划 1 建设管理单位年度策划不全面、可操作性不强，流于形式，未进行动态调整，重点工作不落实。 网省公司基建部安全策划工作时，要组织开展调研、收资，指导其针对存在问题、面临形势和重点工作开展策划，对策划方案审核把关，并以文件形式下发到工程项目中落实执行。 国家电网公司关于开展基建安全管理策划工作的通知。 高 一般 业主 2 项目部安全策划方案无针对性和前瞻性，指导性不强，未针对工程具体内容全面考虑。 开工前，由业主项目部组织总监、施工项目经理及相关安全管理人员召开工程安全策划会，对照公司重点工作要求和工程内容，分层、分类策划各阶段工作。 《工程安全文明施工标准》Q/GDW-2009第4条。 高 较大 二、 安全应急演练 3 项目部未制定事故现场应急处置方案，未开展高空坠落、触电、防汛等必要的应急处置演练，无演练记录。 由业主项目部组织编写项目应急处置方案，并组织监理项目部、施工项目部共同开展必要的预案应急演练，留有项目演练记录、照片。 《国家电网公司基建安全管理规定》第113条。 中 较大 三、 规章制度编制 4 业主、监理、施工项目部安全管理制度未及时修订 。 三个项目部按照国家电网公司基建安全管理规定，分别制定管理制度，并实施动态管理，及时修订。 《国家电网公司基建安全管理规定》附录A。 低 一般 四、 措施方案编制 5 措施方案无针对性，编、审、批不规范，监理项目部未按规定审批安全施工方案，无文件审查记录。 施工项目部必须由相关技术人员编审方案措施，加强技术负责人责任心和安全业务能力，监理项目部把好内容和规范性审核关。按国家电网公司[2007]302号文件统一表格做好记录，业主项目部组织阶段性抽查。 《国家电网公司基建安全管理规定》第25条至30条、51条。国家电网公司基建[2007]302号《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》第十七条。 中 较大 本工程重点防治 6 安全监理工作方案（安全监理实施细则）中未设置安全旁站点和安全检查签证点。 项目总监在组织编写安全监理工作方案时，方案明确建设过程中拟进行安