建设局县城防洪抢险应急预案.docVIP

建设局县城防洪抢险应急预案 建设局县城防洪抢险应急预案 　　为有效防御县城洪汛灾害，规范防汛抗灾程序，开展抗洪抢险救灾工作，最大限度地减少灾害对人民群众生命财产造成的危害，确保我县经济社会持续稳步发展。根据《中华人民共和国防洪法》和省、市、县防汛工作要求，结合我局工作实际，特制定本预案。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照科学发展观的要求，坚持“以人为本”，时刻把人民群众的生命安全放在首位，建立健全县城防汛减灾应急处置体系和长效机制，提高抗洪抢险救灾处置能力，为建设和谐××提供防洪安全保障。 　　二、工作原则 　　在县委、县政府的领导下，坚持“以防为主、防抢结合；全面部署、突出重点；统一指挥、科学调度；分级负责、部门分工；服从大局、团结抗洪”的原则，积极抵御洪汛灾害，努力实现“不死人、少损失”的抗灾目标。 　　三、适用范围 　　本预案适用于因大风暴雨等灾害性气候影响而给县城区带来的风、雨、洪涝灾害造成人员伤亡、重大经济损失或重大不良影响的事故，主要包括洪汛灾害及其灾害引起的房屋建筑、市政公用基础设施、建筑工地和城市公园等破坏、人员伤亡，或影响其使用、生产及运行安全等应急处置工作。 　　四、组织机构与职责 　　（一）成立防洪抢险救灾指挥小组 　　县建设局成立防汛防洪抢险救灾指挥小组（以下简称指挥小组）。具体人员名单如下： 　　组长：王天寿局长 　　副组长：邱世富副局长 　　张兴阳副局长 　　陈明骅副局长 　　成员：付开文办公室副主任 　　李碧仙办公室副主任 　　魏启飞城建监察大队副大队长 　　周洲建管股股长 　　阳宇旭环卫站站长 　　黄国芳规划股股长 　　刘建春监督站站长 　　徐然华房管股股长 　　黄丕强城市建设管理股股长 　　赵坚抗震燃气管理股股长 　　胡荣设计室主任 　　徐丽华预结算编制事务所主任 　　王学华监理公司副经理 　　刘忠招投标代理公司副经理 　　主要工作职责： 　　1、向县政府和县防汛指挥部报告雨情、汛情、灾情、救灾应急方案及救灾中发生的重大问题，组织、协调有关部门实施对口紧急支援。 　　2、根据县城区汛情，布置防汛特别管制措施。 　　3、统一领导县城区应急、抢险救灾工作，部署和监督防洪抢险应急预案的实施，协调派遣抢险救灾队伍。 　　4、现场指挥防洪抢险救灾、协调解决防洪应急和抢险救灾中急需解决的重大问题。 　　5、统一把握汛情、灾情宣传报道口径。 　　（二）指挥小组下设办公室及抢险救灾组 　　1、指挥小组办公室设在县建设局办公室。其主要职责是：负责领导小组的一切日常事务，迅速准确了解、收集和汇总雨情、水情、灾情、险情，及时上传下达；协调有关单位（局、股、室、站、所、中心）做好应急救援指导工作；必要时请求上级有关部门支援或协调组织跨单位应急增援；统计资料上报及归档工作。 　　2、抢险救灾组：建设局全体干部职工均为抢险救灾组成员，由各分管副局长负责，按照指挥小组指定的地段组织局机关、局属各局、股（室）、站、所、中心人员参加，主要负责险情地段的防护与排涝，组织有关部门和群众进行自救和互救，控制洪汛灾害扩大。 　　五、险情发布后的应急反应 　　1、及时召开会议，研究、部署县城区的防洪抢险工作； 　　2、防洪抢险救灾指挥小组办公室开始运转，做好各项应急准备工作； 　　3、组织领导赶赴所负责的区域，检查督促防洪抢险应急预案的实施，指导防洪抢险工作； 　　4、适时发布紧急防汛期间社会治安管制措施及本文来源：免费文秘网 向受洪水威胁的居民发布避洪撤离公告。 　　六、事件报告 　　县城洪汛灾害发生后，要按照本预案，立即展开抢险救援和事件处理工作。 　　（一）报告程序 　　发生重大险情后，必须在接报15分钟内，及时向县委、县政府报告紧急情况。有关人员到达现场后，必须在第一时间将险情的时间、地点、性质、现场动态及现场联络员的姓名、职务、联系方式等情况报告县委及县政府办公室，情况紧急的可先用电话报告，然后通过网络、传真补报。现场联络员应随时了解现场动态，及时报告现场指挥和处置情况。应急领导小组应对排险除险过程和善后处理情况进行连续、深入、全面续报。 　　（二）报告内容 　　1.灾情发生的时间、地点、人员伤亡情况，设施损失及可能造成影响的情况； 　　2.灾情发生的基本情况及简要经过，采取的紧急抢险救援措施，造成的直接经济损