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建筑施中安全风险监理要点
唐登岳
【简要】当前建筑业已成为我国经济发展的支柱产业,为国家经济做出了巨大贡献,同时,安全事故的发生也对社会造成了负面影响。为加强建设工程安全生产管理,国务院已于2003年11月12日公布了《建设工程安全生产管理条例》明确了监理单位在工程监理中的安全责任。建设部于2006年10月16日发布了《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》,进一步指导和监督监理单位建设工程安全监理工作。从《条例》中与监理的安全责任相关的规定可以看出,由于监理工作不到位、不作为等导致的安全事故,监理单位和监理工程师都有不可推卸的责任。 从以下几个方面谈谈应如何开展安全监理工作,履行好安全职责。4.1.1总监理工程师及总监理工程师代表的有关职责
4.1.1.1组织安全形势评估,制定有关安全工作的监理措施。
4.1.1.2定期组织阶段性的安全形势分析,确定应监控的重大危险源。
4.1.1.3最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求。
4.1.1.4重大安全隐患的处理与报告。
4.1.1.5参与工程安全事故的分析和处理。
4.1.2安全工作的专职监理工程师职责
4.1.2.1负责落实监理安全责任的日常工作。
4.1.2.2负责牵头组织有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案;
4.1.2.3进行安全巡视检查工作。
4.1.2.4提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求,尤其要提出重大危险源监控建议。
4.1.2.5负责一般性安全隐患的处理。
4.1.2.6定期向项目监理机构汇报有关工程的安全情况。
4.1.2.7负责组织项目监理机构的安全知识学习。
4.1.2.8负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
4.1.3其他专业监理工程师和监理员的职责
4.1.3.1专业监理工程师在审核分部分项施工方案时,对技术方案本身的安全可靠性进行审查,并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查。
4.1.3.2专业监理工程师和监理员在现场巡视时,应运用其所掌握的安全技术知识,注重检查是否存在安全隐患,当发现存在安全隐患时,应进行记录,并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
五、项目监理机构安全类相关表格和资料工作
5.1在工程开工前,有负责安全工作的监理工程师编制《现场落实监理安全责任实施细则》,明确现场各施工阶段的安全控制要点,并报总监理工程师审核批准。
5.2负责安全工作的监理工程师每日负责填写安全类专项监理日记,监理人员协助。
5.3监理月报中增加本月安全工作报告,向建设单位反映本月工程安全状况,并提出安全建议。
5.4负责安全工作的监理工程师在现场安全检查时,发现存在的安全隐患,以《监理工程师通知单(安全文明类)》的形式,要求施工单位定期整改完成后回复。
5.5发现重大安全隐患或发现发现施工单位对要求整改的安全隐患迟迟不解决,负责安全工作的监理工程师应建议总监理工程师发《工程暂停令》,进行停工整顿。
5.6负责安全工作的监理工程师落实监理安全责任的工作制度对重大安全隐患,可进行影像记录,并作为监理月报和《监理工程师通知单》的附件使用。
六.落实监理安全责任的工作制度
6.1方案审查制度。在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。
6.2巡视检查制度。所有监理人员在巡视时均要注重发现安全隐患,发现隐患时要进行记录和汇报。负责安全监理的工程师每天巡视主要的施工现场一次,并记录有关安全状况,处理有关安全隐患。
6.3安全隐患处理制度。安全隐患按危害程度分为重大隐患和一般隐患,按可能发生的概率预计,分为很可能发生事故、可能发生事故、暂时不会立即发生事故三种情况加以区分别处理。重大隐患且为很可能发生事故要立即处理并要求施工单位在2~4h内消除,否则签发隐患影响区域内的停工指令等。上述两种情况如果得不到有效控制,立即通过业主向有关主管部门报告。
6.4安全检查制度。每月进行一次安全检查,书面指出施工现场所存在的安全隐患。书面要求施工单位整改。
唐登岳
二〇一〇年三月二十日
建筑施工中安全风险监理要点
内容提要
1、工程项目概况
2、工程安全评估
3、安全方面的监理工作举措
4、项目监理部的安全监理工作分工
5、项目监理机构安全类相关表格和资料工作
6、落实监理安全责任的工作制度
编制人: 唐登岳
二〇一〇年三月二十日
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