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第七章 组织结构与组织变革 本章主题: 组织结构概论 组织结构设计 组织变革概述 组织变革实施 一、组织结构概论 1、组织结构 组织结构(organization structure)的概念: 组织结构(organization structure)是指各种职位之间、各个成员之间的网络关系模式,具体涉及分工、沟通、权力、协调等方面的安排,表现为组织机构的横向分工关系和纵向隶属关系。 组织结构随着组织战略的变化而变化。 组织结构影响着组织成员的行为。 2、组织结构理论 组织结构理论发展主要经历了三个阶段: (1) 古典组织结构理论(20世纪初) 研究内容:主要涉及组织的目标、分工、协调、权力关系、责任、组织效率、授权、管理幅度和层次、集权和分权等。 代表人物:提出官僚制理论的M.韦伯,提出“经营六职能、管理五要素、14条管理原则”的H.法约尔,提出科学管理理论的F.W.泰勒。 美国学者厄威克及时综合和传播了古典组织理论者的观点和主张,扩大了古典组织理论的影响。其主要观点包括: 组织是一种由合法的管理权威进行计划和控制的机械性系统,组织研究的重点在于如何有效利用组织现有资源,提高管理效率,获取经济利润呢。 重视工作和制度,忽视人的需要。严格的管理制度使沟通和员工参与受到阻碍,削弱了组织的创造性。 组织是一种权责分配和制度管理的层级体系。上下级之间按照职务关系层层节制,根据职位行使职权、承担职责;重视基层操作,忽视高层战略;强调统一指挥,忽视沟通授权。 重视人的物质需求,忽视人的社会心理需要。认为人主要受经济利益激励,通过明确划分的等级关系,上级对下级施以物质激励,就可以使下级把工作做好,达到组织目标。 (2)行为组织结构理论(20世纪30年代至60年代) 研究内容:以行为科学为理论依据,着重强调人的因素,以人际关系为研究重点,从组织行为角度研究组织结构。该理论一反传统组织理论的静态研究方法,着重研究人和组织活动过程,如群体和个体行为,人和组织的关系、沟通、参与、激励、领导艺术等。 代表人物:主要有主持的霍桑实验的梅奥、提出需求层次理论的马斯洛等 行为组织理论的主要观点: 组织不仅是一个经济和技术结构,也是一个社会和心理结构。 组织通过“贡献”与“诱导”之间的“平衡”来进行活动。 组织是沟通与协调的系统。强调建立良好的人际关系和满足人们心理需要。 重视非正式组织的作用。 总之,行为组织结构理论的特点是:提出解释组织中个人和群体行为的概念,然后在不同的组织环境中对这些概念进行实证检验,最后提出可行的管理策略。 (3)系统组织结构理论(20世纪60年代至70年代) 系统组织结构理论是综合古典组织结构理论和行为组织结构理论的成果,并以系统观点来分析组织的一种理论。 代表人物主要有巴纳德、西蒙等 特点 :把组织看成一个系统,从系统的互相作用和系统同环境的互相作用中考察组织的生存和发展。 系统权变的组织理论的主要内容: 组织是开放系统和整体系统。 组织的权变观念,主张要从实际出发,具体问题具体分析,并从中找出合适的办法来解决问题。 通过对以上三种组织理论的分析可以发现:学者对组织结构的研究经历了一个从注重“事”的研究到注重“人”的研究,进而发展到人与事研究并重,在方法论上则从规范研究转向实证研究。 古典组织结构理论是一种封闭式的系统理论,强调组织内部的适应性、有效的组织控制及建立明确的职权系统,强调结构分系统和管理分系统,是主张人迎合管理的管理理论。 行为组织结构理论强调人的心理因素对组织结构的影响,主张尊重人的主管能动性,调动人的积极性和创造性,重视社会心理系统。 系统组织结构理论全面研究构成组织的各个分系统及其相互关系,是一种开放系统理论,强调组织结构应与外部环境相适应。 二、组织结构设计 1、组织结构设计的原则 组织设计的传统原则: (1)管理层次原则 (2)管理跨度原则 (3)指挥统一原则 (4)责权一致原则 (5)精简高效原则 组织设计的动态原则 : (1)结构与战略相结合原则 (2)集权与分权相结合原则 (3)稳定性与适应性相结合原则 (4)柔性与刚性相结合原则 2、组织结构的类型 (1)机械型组织 定义:机械型组织是指以高度复杂化、高度正规化和高度集权化为特征的一种组织形式。这种组织的结构一般有直线制、职能制、事业部制等。 特征: 高度专业化、高度集权、等级分明; 高层管理者独占信息,强化权力和层次结构; 采取正式的等级体系进行协调和沟通; 每个职务的角色、职责、工作内容和资格条件都有明确规定; 职权、控制和调配分等级、分层次实施; 注重纵向,上下之间的沟通; 主管部门依靠
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