危险废物全过程管理风险评估指标体系框架的研究.pdfVIP

第三章 环境经济与环境管理 危险废物全过程管理风险评估指标体系框架研究 刘 舒 沈阳环境科学研究院 危险废物全过程管理是一个复杂的过程 影响其风险性的因素很多 因此一个单一性指标是 难以全面的反应危险废物全过程处置管理过程中风险水平的 所以必须采用一系列指标对危险废 物全管理的环境风险影响的的主要方面和主要层次进行全方位评定 因此 在建设评估指标体系 时 需要明确一个研究框架 再对大量危险废物风险评估有关信息加以综合与集成 一 风险评估指标体系框架结构 指标体系的基本结构反应了指标之间的相互关系 相对对于简单的指标体系来说它仅仅是多 个指标的集合 指标之间除了同属于一个集合之外 相互之间没有其它的关系 各个指标都可以 直观的对所属系统进行评价 没有必要对他们综合 而危险废物从产生到最终处置是一个风险性极大的过程 且存在着诸多风险因素 因此针对 危险废物全过程管理风险评估指标体系框架采用树形结构 树形结构框架不同层面的指标之间具 有从属关系 下一层次的指标从属于上一层次的指标并依次类推 最后的指标是位于树状结构顶 端的综合指标 这种结构有助于危险废物全过程管理风险因素指标之间的分类 同时也可以把指 标之间关系清晰的表现出来 二 危险废物全过程管理风险因素指标识别 由于危险废物全过程管理风险带有不确定性 后果又非常严重 而其影响因素又常是多种风 险因子相互作用的后果 因此 研究环境风险评估指标体系 筛选合理的风险因素指标是危险废 物环境风险评估与管理的关键环节之一 虽然危险废物全过程管理的风险因素较多 且复杂 但综合研究来看 其风险因素指标主要 由其本身特性风险和全过程管理过程中产生的风险两大风险因素指标构成 而这两个风险因素指 标又由若干个分支风险因素构成 一 危险废物特性风险因素识别 危险废物的特性风险是危险废物全过程管理的重要风险因素之一 它是废物产生给环境带来 的自身风险 其中包括废物的数量 有毒性 易燃性 易爆性 腐蚀性 反应性 浸出毒性等特 性风险 二 危险废物处置管理风险因素识别 危险废物处置管理风险是指危险废物从产生到最终处置过程中存在的管理风险因素 人为参 与活动较多 其中包括危险废物产生单位的环境风险管理 危险废物收集贮存过程产生的风险以 及危险废物处置过程风险三个方面 危险废物产生单位风险因素识别 危险废物产生单位存在的风险主要存在于产生单位对危险废物产生 收集 贮存等方面的污 产生单位对危险废物管理制度制定 包括管理计划制度 危险废物申报登记制度 染防治措施 危险废物转移联单制度 经营许可证制度 应急预案制度等 以及人员培训情况等方面 危险废物收集贮存过程风险因素识别 中国环境科学学会学术年会论文集