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水土保持在防洪减灾中的作用研究 　　摘要：解决水土流失问题，做好水土保持工作，是不容忽视的防洪和减少泥沙淤积江河的根本措施。并对今后水土保持工作提出了建议。 　　关键词：水土保持；防洪减灾；原因；措施 　　“洪水”是暴雨或急骤融冰雪等自然因素引起江河湖库水量迅速增加、水位急剧上涨的自然现象。洪水灾害“是指水利科学界通常所说的水灾和涝灾的总称。水灾一般是指因河流泛滥掩没田地所引起的灾害，涝灾指因长期大雨或暴雨而产生地面大面积积水或土地过湿致使作物生长不良而减产的现象。 　　洪水灾害作为威胁人类生命财产的主要自然灾害之一，其发生频率之高、灾害范围之广以及其对社会影响之大，在人类遭受的十余种自然灾害中均居于首位。洪灾损失一般有两类，其一是可以用货币计量的有形损失，其二是难以用货币计量的无形损失。有形损失又分直接损失和间接损失，直接损失是指洪水淹没造成的损失；间接损失是由直接损失而引起的损失。无形损失又称非经济损失，是指由于洪水造成的生命伤亡、疫病、社会不安定、灾区文化古迹遭受破坏以及文化教育和生态环境恶化等方面的损失。重大水灾往往直接关系到社会的安定与国家盛衰，我国自古就有“治国先治水”之说。 　　1我国洪水灾害成因 　　据1950年一1990年41年水灾资料统计，全国每年平均农田受灾面积860万ha，房屋倒塌190万间，平均每年死于水灾5500余人。1994年夏季中国南北方各有一条异常的多雨带，江南南部、华南大部和华北、东北及西北东部等广大区域都遭受洪涝灾害，整个汛期约有5万km2农作物受淹，200万间房屋受损，1700亲人丧生，8500万人受到影响，经济损失达78亿元。1995年5月27日到8月13日，中国东部地区遭受了百年一遇的洪水袭击，大约500万间房屋倒塌，8000多个工厂和企业受水淹，公布的死亡人数有2700人，经济损失有240亿美元，保险损失4.45亿元。 　　2洪水灾害成因分析 　　2.1暴雨是洪水灾害的直接原因 　　我国江河洪水形成的直接原因是夏季的季风暴雨和沿海的风暴潮。在气候异常年份，某些江河流域出现强度大、笼罩面广的大暴雨以致特大暴雨，就形成这些江河的大洪水以至特大洪水。1998年气候异常，由于厄尔尼诺现象和拉尼娜现象的影响，导致长江流域出现了3次持续大范围的强降雨过程。1994年广西气候反常，相继多次连降大雨、暴雨甚至特大暴雨，有的地方日降雨量达300mm。因此，气候异常、降雨过多是造成洪灾的直接原因。 　　2.2水土流失是洪水灾害的重要原因 　　水土流失所带来的后果，不仅仅是表层土体流失，降低土壤肥力，使植被覆盖率降低，减弱土壤的含水量，更大的危害是易导致洪涝的形成和加剧。水土流失是洪灾形成的重要原因，而洪灾又可使水土流失继续加重。如果不能很好地处理二者之间的关系，必将形成水土流失与洪水灾害的恶性循环。水土流失导致洪水灾害形成和加剧的主要表现： 　　1）破坏生态平衡，引发山地滑坡。由于植被破坏、径流改变，土壤乃至地质结构受到影响，一遇暴雨，极易形成山体滑坡和泥石流，造成山洪灾害。众所周知，植被能护土，森林能洒水。树木的枝叶能拦截雨点，减轻雨点对地面的冲击，枯枝落叶能吸纳水分，起到缓流的作用，根系能贮水和逐水。因此，森林覆盖率高的地方，洪水就少见；相反，光山秃岭则洪水猛如虎，洪水定会频频光临。 　　2）增加地表径流，加剧洪水泛滥。土壤表面经常受到雨滴侵蚀易形成表皮结皮，土壤入渗能力降低，使得降雨强度大于土壤入渗速度，雨水来不及入渗，迅速向低处流去，加剧了洪水泛滥。 　　3）造成河库淤塞，降低工程效益。由于表层土壤裸露，在水力的侵蚀下，大量泥沙随河流流向塘库、江河，淤积的泥沙一方面减少了库容，削弱了水库的防洪能力，极易造成漫坝、垮坝，另一方面造成沟渠江河河床抬高，严重影响行洪能力，致使洪水宣泄不畅，水位上涨。 　　3水土保持是防洪减灾的根本性措施 　　3.1水土保持的防洪减灾作用 　　水土保持是通过各种措施，控制和治理水土流失，提高环境的抗灾能力，从而起到降低灾害频率、减轻灾情的作用，在一定条件下，甚至可能避免灾害的发生。据松嫩流域经过综合治理的通双小流域观测资料，在1998年的特大洪涝灾害中，该小流域拦蓄径流量114.5万m3，拦蓄泥沙量8.5万t，减水率和减沙率分别达到86．8％和92.2％，发挥了巨大的抗灾减灾作用。“长治”工程第一、二、三期实施治理的l890条小流域的调查统计结果显示，经过5年的连续治理，荒山荒坡减少80.8％，水土流失面积降低29.9％，年土壤侵蚀量减少68.6%”。 　　3.2我国水土保持工作的进展情况 　　我国从上个世纪60年代开始进行水土保持的研究工作，至今已进行了40余年的探索尝试。从以前单纯的考虑水土保持治理过渡到水土保持治理与水土保持预防监督并重，在水土保持治理的实现方式