油田安全生产应急预案桌面推演有效管理的探讨.pdfVIP

油田安全生产应急预案桌面 推演有效管理的探讨 杨晓存曹立民闰宝东 (中国石油大庆油田第四采油厂，163511黑龙江省大庆市) 摘要本文围绕油田安全生产应急预案桌面推演展开有效性分析，明确了应急预案桌面推演活动持久开展的针对性、时 效性、经常性；阐述了要搞好油田安全生产应急预案桌面推演工作，需要构建与运行“三定”管理网络，需要健全与实行 ‘‘三分”管理机制，需要探索与推行“三更”培训方法的三种观点。通过探索、推行应急预案桌面推演管理新模式，可以 使油田岗位相关人员时刻掌握和熟练运用应急预案，提高突发事件的控制处理能力，对安全生产管理创新工作具有指导与 引导意义。 关键词油田应急预案桌面推演有效管理探讨 引言 企业安全生产的应急反应工作，是随着我国经济建设和现代化管理发展而发展。作为国有重点企业的大庆油田有限责 任公司，安全生产应急反应工作要扎实开展、富有成效，除了围绕诸多生产环节，编制具有针对性、控制性、适用性较强 的突发事件应急预案，更重要的是围绕各类、各种应急预案开展有效演练活动，让油田岗位相关人员完全掌握和熟练运用 预案，提高生产突发事件的控制处理能力，降低事件造成的各种损失。预案桌面推演是在室内利用各种辅助手段开展预案 模拟演练的组织形式，与实战演练对比，具有成本投入极少、危险性极小的特点，非常适用于油田安全生产应急预案的演 练工作。为此，现结合大庆油田安全生产应急预案桌面推演工作，进行有效性分析与有效管理的探讨。 1 油田安全生产应急预案桌面推演的有效性分析 油田各单位要将应急预案桌面推演活动开展的富有成效，必须围绕安全生产应急预案，探索、创新、运行有效培训管 理方式，主要体现以下三个方面的特点： 1．1 油田安全生产应急预案桌面推演要具有针对性 大庆油田的二级单位很多，有生产与保障单位之分；大庆油田的工作岗位更多，有前线与后线岗位之别。油田每个单 位的每个岗位都有突发事件发生的可能性，不同的岗位有不同的突发事件应急预案，不同的应急预案必须开展不同内容的 演练活动。所以，油田不同的单位、不同的岗位要全面有效开展应急预案桌面推演，必须区分不同的安全生产应急预案， 组织岗位人员有针对性进行对号入座的应急预案演练活动，只有搞好各类、各种应急预案针对性桌面推演，才能有效提升 各种突发事件应急预案执行者的执行能力，最大限度地降低事件造成的伤害与损失。 1．2油田安全生产应急预案桌面推演要体现时效性 油田任何突发事件，都是在某种条件下形成、某种环境下发生，往往反映某个时期、某个时段应急反应工作的特点。 所以，油田安全生产应急预案桌面推演应特别注重在事件易发期，开展相应的应急预案专项演练。如：春季开展以防火等 突发事件应急预案为重点的演练，夏季开展以防中暑等突发事件应急预案为重点的演练，冬季开展以防冻等突发事件应急 预案为重点的演练。按易突发事件的时间规律性去搞好应急预案的事前桌面推演，可以有效增强应急预案执行者的预防观 念和防控能力。因此，油田安全生产应急预案的桌面推演有必要体现时效性。 1．3 油田安全生产应急预案桌面推演要坚持经常性 油田应急预案是针对突发事件的应急对策，直接控制事件的损失程度，不但要求执行者演练掌握预案相应方法与规 定，更需要执行者长期熟记与掌握预案全部内容与要求。为此，要想持久牢记油田安全生产应急预案，必须持续针对相应 的应急预案开展经常性的应急预案桌面推演，不断提升预案执行人的执行效率与处理能力。所以，油田安全生产应急预案 制定或修改之后，不是演练一次结束，而是需要经常模拟推演，只有围绕应急预案开展经常性桌面推演活动，才能为油田 安全生产应急预案的有效执行奠定坚实基础。 2 油田安全生产应急预案桌面推演有效管理的探讨 如何增强油田安全生产应急预案桌面推演的针对性、时效性和经常性，我认为，油田各单位有必要探索“三、三、 三”有效管理途径。 2．1 要搞好油田安全生产预案的有效桌面推演工作。需要构建与运行“三定”培训管理网络。 2．1．1 构建与运行油田安全生产预案桌面推演的定员培训管理网络 油田各单位编制安全生产应急预案的人员，是精通预案实施所对应岗位生产管理的多名专家。可以将这些人直接定为 油田安全生产预案演练的策划与组织主体，采取桌面推演一级培训方式，集中先教会岗位生产操作骨干，再由骨干人员在 岗位展开预案桌面推演二级培训活动，构建与运行“定员式”桌面推演拓展培训管理网络(见图1)。