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技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策研究 作者：桑小丽 班级：10市场营销2班 学号摘要：随着科学技术的发展和人民生活水平的提高，国际市场特别是发达国家市场对进口商品的质量、安全性、可靠性和环境保护的要求越来越高。而且，随着经济全球化和贸易自由化的发展，关税、配额、许可证等传统的贸易壁垒逐渐弱化，而非关税壁垒对国际贸易的影响则急剧上升。其中，技术性贸易壁垒给国际贸易造成的障碍所占比重越来越高。自从我国加入WTO以来，国外技术性贸易壁垒已经取代反倾销成为抑制我国出口贸易的第一大贸易壁垒。因此，如何准确把握国外技术贸易壁垒的实质和形式，合理有效的规避国外技术性贸易壁垒是我国政府当前亟待解决的问题。本文主要从技术性贸易壁垒的基本概况，包括它的含义、特点、分类、本质等以及我国成为技术性贸易壁垒受害国的原因，技术性贸易壁垒对我国出口贸易的影响及对策等三大方面进行阐述。 关键词：技术性贸易壁垒 原因 影响 对策 分类 本质 1 技术性贸易壁垒的基本概况 1.1 技术性贸易壁垒的含义 国内外学者对技术性贸易壁垒的定义并不一致，但是所有学者都普遍认为技术性贸易壁垒是非关税壁垒的形式之一。唐娜˙罗伯茨等从经济学意义上的外部效应出发对技术性贸易壁垒做出了一下定义：“各国管理外国产品在国内市场销售的不同法规和标准，它们的表面目的是纠正与这些产品的生产、分配和消费有关的外部效应产生的市场无效。”[1]国内学者张小蒂等认为：“所谓的技术性贸易壁垒是指进口方采取强制性和非强制性的技术法规、标准和合格评定程序，以及动植物产品检验检疫措施、商品包装标签及标志和环境要求等提高进口产品市场准入的门槛，从而对不符合要求的产品形成贸易壁垒。”[2] 陈志田、叶柏林则认为：“技术性贸易壁垒是指那些确定工业产品或消费品的某些特性的强制性或非强制性的规定、标准和法规，以及检验产品是否符合这些技术法规和确定产品质量及实用性能的认证、审批和实验程序。”[3] 张海东着重从一国政府或非政府机构所制定的技术性贸易壁垒对外国商品进入、保护本国市场所起的作用方面来分析，对技术性贸易壁垒做出了如下定义：“所谓技术性贸易壁垒是指一国政府或非政府机构以维护国家安全、保护人类或动植物健康、保护环境、防止欺诈行为以及保证食品安全与产品质量为由采取的强制性或非强制性技术性限制或法规，这些措施或法规主观或客观地成为外国商品自由进入的障碍”。[4] 综上所述，逼着对技术性贸易壁垒做出如下定义: “所谓技术性贸易壁垒，是指通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对外国进口商品制定的技术、卫生检疫、商品包装和标签标准，从而提高产品技术要求，增加进口难度，最终达到限制进口的目的”。换言之，技术性贸易就是指那些强制性或非强制性确定某些商品特性的规定、标准和法规，以及旨在检验商品是否符合这些技术法规和确定商品质量及其适应性的认证、审批和试验程序所形成的贸易障碍。他是一种无形的非关税壁垒，是国际贸易中最隐蔽、最难对付的非关税壁垒之一。 1.2 技术性贸易壁垒的分类 根据WTO《技术性贸易壁垒协议》和一些已经发表的研究成果，技术性贸易壁垒可以分为技术法规、技术标准、合格评定程序、产品检验、检验制度与措施、商品包装和标签要求、信息技术壁垒、绿色壁垒、计量单位制和物品编码标志系统等几大方面。[5] 但是绝大多数的技术贸易壁垒主要表现为技术法规与技术标准、包装和标签要求、商品检验和检疫规定以及信息技术壁垒等方面。 1.3 技术性贸易壁垒的本质与特点 技术性贸易壁垒有其合理性，即真正为了实现规定的合法目标。正常技术性贸易壁垒是指合理合法的采用技术性措施以达到合理保护人类健康和安全及生态环境的目的。但另一方面，一些国家，特别是美国、日本、欧盟等发达国家凭借自身的技术、经济优势，制定比国际标准更为严格的技术标准、技术法规和技术认证制度等，以技术贸易壁垒之名，行贸易保护主义之实，这也是现阶段普遍存在的问题。技术性贸易壁垒的本质具体表现为以下五个方面。 技术性贸易壁垒的根源是维护本国的国家利益。 技术性贸易壁垒是降低出口国企业竞争力，确立和巩固进口国经济地位的有效方式。 技术性贸易壁垒市政府主导的调控和规范市场的手段。 一方面，技术性贸易壁垒可以用于解决由于市场外部效应带来的注入保护环境与资源、保护消费者权益、保证国家安全、防止欺诈之类的问题；另一方面，技术性贸易壁垒可以对本国市场和产业实施保护，维护其生存空间和发展机会。这些都不是市场本身可以解决的，只能是政府从中发挥主导作用。 技术性贸易壁垒的作用对象是进口产品，其目的就是保护本国市场及其安全、限制外国产品输入。 技术性贸易壁垒是替代关税的非关税贸易壁垒，调整贸易利益的重要手段。 在全球化进程中，经济格局的调整是一个长期