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第一章 增值税
1954 年,法国率先进行了商品税的改革,创立了增值税。
以税基的价值构成为标准,可将增值税划分为生产型增值税、收入型增值税和消费型增值税三种类型。
目前,世界各典型国家的增值税基本上属于消费型。我国2009年全面实行消费型增值税。
增值税与其他流转税的配合一般有两种模式:
(1)交叉征税()
(2)平行征收模式。如增值税与营业税。
纳税义务人
一、增值税纳税人的基本规定
凡在我国境内销售货物或提供加工、修理、修配劳务,以及进口货物的单位和个人,都是增值税的纳税人。
单位租赁或者承包给其他单位或者个人经营的,以承租人或者承包人为纳税人。
报关进口的货物,以收货人或办理报关手续的单位或个人为进口货物的纳税人,对代理进口货物,以海关开具的完税凭证上的纳税人为增值税纳税人。
境外的单位或者个人在境内销售劳务而在境内未设有经营机构的,以代理人为扣缴义务人;没有代理人的,以购买方为扣缴义务人。
二、增值税纳税人的分类
增值税纳税人划分为一般纳税人和小规模纳税人。划分标准有两个:一是纳税人年销售额的大小;二是会计核算水平。
下列纳税人不办理一般纳税人资格认定:
(1)个体工商户以外的其他个人
(2)选择按小规模纳税人纳税的非企业单位;
(3)选择按小规模纳税人纳税的不经常发生应税行为的企业。
征税范围
一、一般规定
《增值税条例》规定:中国现行增值税的征税对象为在中华人民共和国境内销售货物,或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物。
(1)销售货物;(2)提供加工、修理修配劳务;(3)进口货物。
货物是指有形动产(包括电力、热力、气体在内),不包括不动产和无形资产;对不动产和无形资产的销售行为,按现行税法规定,应当征收营业税。
二、对视同销售行为的征税规定
下列视同销售行为应征收增值税:
(1)将货物交付其他单位或者个人代销;
(2)销售代销货物;
(3)设有两个以上机构并实行统一核算的纳税人,将货物从一个机构移送其他机构用于销售,但相关机构设在同一县(市)的除外;(用于生产就不考虑)
(4)将自产或者委托加工的货物用于非增值税应税项目;
(5)将自产、委托加工的货物用于集体福利或者个人消费;
(6)将自产、委托加工或者购进的货物作为投资,提供给其他单位或者个体工商户;(投出去了)
(7)将自产、委托加工或者购进的货物分配给股东或者投资者;(分出去了)
(8)将自产、委托加工或者购进的货物无偿赠送其他单位或者个人。(送出去了)
三、混合销售行为和兼营行为的征税规定
经营行为 分类和特点 税务处理原则 兼营 纳税人兼营不同税率应税项目 要划清收入,按各收入对应的税率计算纳税;对划分不清的,一律从高从重计税 纳税人兼营增值税应税项目与非应税项目 要划清收入,按各收入对应的税种、税率计算纳税;对划分不清的,由主管税务机关核定货物或者应税劳务的销售额 纳税人兼营免税、减税项目 应当分别核算免税、减税项目的销售额;未分别核算销售额的,不得免税、减税 混合销售 一项销售行为既涉及增值税应税货物又涉及非应税劳务
特点:销售货物与提供营业税劳务之间存在因果关系和内在联系 基本规定:按企业主营项目的性质划分应纳税种。一般情况下,缴纳增值税为主的企业的混合销售交增值税,缴纳营业税为主的企业的混合销售交营业税
特殊规定:纳税人的下列混合销售行为,应当分别核算货物的销售额和非增值税应税劳务的营业额,并根据其销售货物的销售额计算缴纳增值税,非增值税应税劳务的营业额不缴纳增值税;未分别核算的,由主管税务机关核定其货物的销售额:
(1)销售自产货物并同时提供建筑业劳务的行为
(2)财政部、国家税务总局规定的其他情形
关于混合销售行为的几项特殊规定:
1.运输行业混合销售行为的确定
从事运输业务的单位与个人,发生销售货物并负责运输所售货物的混合销售行为,征收增值税。
2.电信部门混合销售行为的确定
电信单位(电信局及经电信局批准的其他从事电信业务的单位)自己销售无线寻呼机、移动电话,并为客户提供有关的电信服务的,属于混合销售,征收营业税;对单纯销售无线寻呼机、移动电话,不提供有关的电信劳务服务的,征收增值税。
3.林木销售和管护的处理
纳税人销售林木以及销售林木的同时提供林木管护劳务的行为,属于增值税征收范围;纳 税人单独提供林木管护劳务行为,属于营业税征收范围,其取得的收入中,属于提供农业机耕、 排灌、病虫害防治、植保劳务取得的收入,免征营业税;属于其他收入的照章征收营业税。
四、征税范围的特别规定
(一)其他属于增值税范围的规定
1货物期货(包括商品期货和贵金属期货) ,在期货的实物交割环节纳税。
2.银行销售金银的业务。
3.典当业销售的死当物品,寄售商店代销的寄售物品(包括居民个人寄售的物品在内) 。
4.基本建设单位和从事建
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