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高校学生诚信档案的现状与发展趋势
摘要:从高等学校学生诚信教育的现状分析,考察了高等学校学生诚信档案的使用情况,提出大学生诚信教育机制的关键在于高等学校学生诚信档案管理及使用,并对高等学校学生诚信档案及国家信用档案的发展进行了预测。
关键词:诚信教育高等学校学生诚信档案国家信用档案惩罚机制激励机制
随着社会经济发展,社会中利己心普遍膨胀,经济交往信任度普遍降低,政府试图通过道德运动来解决该问题,在全社会提倡“八荣八耻”教育,其中一条就要求人们“诚实守信”,大学生的诚信教育问题是摆在高校思想政治教育工作者面前的重要课题。
一、高校学生诚信教育的现状分析
高校校园中,大学生签订各种形式的“承诺书”,《生源地信用助学贷款还款承诺书》、《遵守考试纪律承诺书”》、《家庭经济困难学生缓交学费承诺书》等多种形式的诚信契约,要约着学生各个方面的言行;高校组织学生开展各项校园诚信教育活动,如:以“诚信教育”为主体的演讲比赛、征文活动、与之相关的社会实践活动;笔者所在高校还在每年六月份单独设立诚信教育活动月,通过宣传栏、横幅、展台、广播,以及校园网进行诚信教育,烘托诚信氛围。高校教育工作者对诚信教育内容设置正在逐步完善,对教育理念不断进行深入探讨,在方式方法上也逐渐克服原有的重理论、轻实践、重灌输、轻引导的弊端,逐渐开始重视对当代大学生诚信教育的时代性和层次性,重视受教育者主体作用的发挥情况。
但是,大学生的诚信缺失行为仍然较为突出。国家信用助学贷款的违约率虽然有所降低但依然存在;每学年学期末,教学工作进入考试阶段,总是有学生考试作弊;在高校家庭经济困难学生的认定工作中,同样存在被审查出来的非贫困学生开具假证明材料的情况。笔者通过近年来从事的诚信教育工作总结出:大学生诚信教育机制的关键在于建立高等学校学生诚信档案,完善高等学校学生诚信档案的使用及管理工作,完备失信行为的惩罚和激励机制。
二、建立高等学校学生诚信档案的意义
为了完善大学生诚信教育机制,各高校纷纷建立高等学校学生诚信档案,对学生的行为约束进行更高的要求。
建立高等学校学生诚信档案是促进学生诚信品德养成的有效手段,高等学校学生诚信档案不但帮助学生养成诚信行为的自我约束意识,更对高校各项诚信教育工作的成果进行了考核;建立高等学校学生诚信档案是对社会信用体系的有效补充和重要完善,中国人民银行个人信用信息数据库已实现全国联网运行,高等学校学生诚信档案与银行个人信用信息数据库的相互共享将为全社会的诚信道德体系建设发挥更为重要的作用;建立高等学校学生诚信档案对我国信用法律制度有参考作用,我国有关诚信方面的法律条款表述的内容模糊和抽象,对民事主体并没有强制力和约束力。大学校园是浓缩的社会,也是很好的试验田,通过对大学生诚信档案的建立及使用,对信用法律制度的建立很有研究价值。
三、高等学校学生诚信档案的使用情况
由于我国高等学校学生诚信档案建设起步较晚,基础薄弱,尚处于初步探索阶段,对高等学校学生诚信档案的内容一般包括:1.成绩、获奖、参与社会实践等情况。2.失诚失信、违纪违法以及所受处罚情况。3.申请助学贷款学生的还款的时间和金额。4.每年缴纳学费、住宿费的诚信情况。5.在求职过程中向用人单位提供个人基本信息的诚信状况。存在的问题也日益凸显:1.学生诚信档案的管理与使用不足。一方面,应该将个人的诚信记录与国家奖助学金发放、评优选先、入党乃至发放毕业证、推荐就业等事关学生切身利益的各项事宜紧密联系,形成促进大学生自觉实践道德行为的激励机制;另一方面,可以通过健全教育法制和考试法规,对那些违反诚信规定的学生给予相应的惩罚,强化学生的诚信观念。2.诚信监管机制缺失。高校的纪检部门应定期负责检查、核实相关职能部门对学生诚信品德是否真实记录在高等学校学生诚信档案中,收集师生所反映的情况。严查并处理擅自更改学生的诚信档案的行为,维护高等学校学生诚信档案的公正性和客观性,以赢得学生及社会对高校的信任。
四、高等学校学生诚信档案及国家信用档案的发展预测
1.当社会各界真正认识的诚信的重要性时,应该由政府建立全国个人和企业信用档案。建立的国家信用档案将规范管理社会各个阶层的诚信记录、提供无偿服务。整个信用档案的建立和管理过程体现极强的国家强制性,充分利用国家权力来建立和利用信用档案。对工商业系统而言,国家信用档案可以有效杜绝不正当的商业竞争,抵制假冒伪劣产品,监管盗版及侵权行为,规范第三方电子商务交易平台的经营活动,保护企业和消费者合法权益,营造公平、诚信的交易环境。对个人而言,人们可以充分享受诚信社会的公平与和谐。国家信用档案可以帮助金融机构,服务个人信贷系统,服务个人所得税征收管理系统等。
2.高等学校学生诚信档案将纳入国家信用档案范畴,把高等学校学生诚信
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