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- 2017-08-18 发布于北京
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西方国家国库管理制度特点及借鉴_财政研究论文.doc
西方国家国库管理制度特点及借鉴_财政研究论文
西方国家国库管理制度特点及借鉴_财政研究论文
一、西方主要市场经济国家国库管理制度的基本状况
(一)法国的国库管理制度
1.国库单一账户管理。法国实行国库单一账户制度,即由经济财政部门在中央银行(法兰西银行)开立国库单一账户,将所有政府现金资源集中于该账户统一管理,同时设置国库分类账户与国库单一账户配套使用。其中,国库分类账户是国库为所有政府支出部门分别开设的,用以记录政府资金变动和各部门资金使用的分账户,但实际的付款过程通过国库单一账户处理。
2.国库现金管理。国库现金管理由经济财政部下属的公共会计司负责,后者在政府部门和全国各地区都派驻有公共会计师,全国公共会计师约有3000名,全部是财政部的公务员。各级地方政府的预算由地方政府负责制定,但收支账目由经济财政部派出的公共会计师负责管理。每个支出部门都在法兰西银行开设一个账户,这些账户全部与法兰西银行总行联网。每日营业终了,经济财政部公共会计司与法兰西银行通过计算机汇总各部门支付总额,确定国库现金余额。
3.资金的收纳和支付程序。在收入缴纳和报解方面,在无异议的情况下,由纳税人向税务机关或任何一家银行以支票的形式缴纳税款,支出通过银行清算系统上划国库单一账户。
财政资金支付程序是:当国库实际支付给商品服务供应商时,才将资金从国库单一账户中划转出去,包括四个步骤:(1
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