论国际税收协定争议仲裁的法律特征_税务研讨论文.docVIP

论国际税收协定争议仲裁的法律特征_税务研讨论文 论国际税收协定争议仲裁的法律特征_税务研讨论文 [摘要]国际税收协定争议仲裁以有关各方的自愿为基础，所谓的“强制仲裁”是不存在的。在仲裁过程中，纳税人实质性地参与仲裁程序具有理论和实践基础。税收仲裁作为一种争议解决的法律途径，其裁决应具有约束力。对税收协定争议仲裁的监督机制可通过在双边条约的基础上成立专门委员会来实施。 　　[关键词]税收协定争端；仲裁；法律属性 　　 　　相互协商程序(Mutual Agreement Procedure，简称MAP)一直是国际税收条约中广泛援引的争端解决方式。近年来，随着国际税收实践日益复杂化，MAP的缺陷和不足已严重影响了税收协定争议的有效解决。作为一种完善措施，美、德等国开始在与别国签订的税收协定中引入仲裁机制，欧盟(Eu)、国际商会(ICC)、国际财政协会(IFA)等国际组织还制定了税收争议仲裁示范条款。作为全球最有影响的两大税收协定范本之一，经合组织(OECD)《关于对所得和财产征税的协定范本》在2008年7月通过的修订案中，也增加了税收争议仲裁条款。从目前各国和国际组织所拟定的仲裁方案来看，国际社会对税收争议仲裁的认识不尽一致，有些方案已完全背离了仲裁的本质属性。尽管税收协定争议有其特殊性，但作为一种争议解决方式，税收争议仲裁的具体规则应最大限度地体现其本质属性。因此，对税收协定争议