电子商务问题的法律研究.docVIP

电子商务管理的法律问题研究 　摘　要: 对建设适合我国国情的电子商务管理机制中所面临的主要法律问题, 从管理机制、市场准入、电子商务行为规范、电子结算、税收、知识产权保护和个人隐私保护等方面进行了详细的分析。　　关键词: 电子商务; 管理; 立法　　 概述　　发展我国的电子商务电子商务是网络和信息技术在商务和其他相关经济领域中得到广泛应用的一种新型的商务运作模式。近年来, 电子商务在全球范围内得到了迅猛发展。　　电子商务的发展给广大发展中国家同时带来了机遇与挑战。在信息化社会中信息资源成为经济活动的核心资源, 传统经济模式下对有形资源占有的差异性将不再成为决定性的因素, 这就为广大发展中国家提供了一个与发达国家进行竞争的有利条件。特别是电子商务的推广将促进经济活动全球化大分工, 各国之间将通过信息网络超越地域的限制进行经济合作。当然, 发达国家在信息基础设施建设及信息资源利用方面的优势将被信息技术的高效性所扩大, 而导致贫富差距的进一步拉大。　　我国作为一个经济总体发展水平较低且发展不均衡的发展中国家, 要在尽可能短的时间内发展经济, 提高人民的生活水平, 电子商务已成为近期的一个重要突破点。我国沿海地区经济发展水平和信息化程度相对较高, 已为电子商务的发展奠定了基础,因此发展电子商务也是可行的。　　电子商务对传统管理体制的冲击电子商务对传统的管理体制产生了很大的冲击。信息技术突破了地域条件的限制, 使传统的行政管理模式与一体化的经济运作模式之间形成了一对基本的矛盾。该矛盾表现为电子商务发展初期, 现有的管理手段无法对电子化、虚拟化的信息处理模式实施有效的监管, 形成了暂时的管理真空。现有的法规体系、技术标准体系以及管理人员自身的素质方面均与信息技术的发展不相适应, 直接影响了政府管理职能的发挥。　　我国的市场机制相对不健全, 很难依靠单纯的市场调节能力来引导电子商务的发展, 而必须强调通过政府的宏观管理与指导确保其健康发展。法规体系是现代化法制国家管理手段实施的一种重要方式, 对于调整与电子商务有关的各种社会关系、促进电子商务的发展具有重要意义。但我国的法制建设基础本来就比较薄弱, 加上信息技术发展带来的冲击, 有关的法制建设任务相当艰巨。　　电子商务管理的指导思想　　电子商务的法律规范主要调整与电子商务有关的各类社会关系。作为传统商务模式在网络空间中的扩展和应用, 电子商务自身必然具备商务活动的基本要素和特征, 对有关社会关系的调整仍应适用现有的商法。但由于信息技术的介入, 电子商务的运作模式与传统商务活动存在着很大的差异, 因此必须在充分研究其特有的运行规律的基础上确立有关社会关系的规范作为对传统商法的补充。　　电子商务是先进生产力的代表, 因此电子商务管理工作的首要出发点是促进其发展。当然电子商务是一个新生的事物, 其运行规律、发展模式目前尚未最终确定, 对其进行管理存在一定的困难。若按照目前的有限认识过度干预和管理, 很可能阻碍或限制其发展。但在目前向信息化社会的过渡阶段中, 传统的管理模式已然存在很大的漏洞, 形成了目前日趋严峻的安全问题, 若不采取必要的管理手段也很难保证电子商务的健康发展。　　具有自由市场传统的美国在电子商务管理问题上依旧采取了放任的方式, 试图通过自由市场的竞争和筛选来选择电子商务最适宜的发展方式。但必须看到, 美国采取这样的方式是有相当的基础的, 美国的自由市场发育较充分, 经济基础雄厚, 具有良好的自由竞争的意识且市场的调节能力强, 因此市场的力量的确能对电子商务的发展起到很大的促进作用。通过市场机制引导电子商务各个环节的实践, 的确是一种有效的方法。　　但对于广大发展中国家而言, 市场机制不健全、调节能力差, 就不能单纯地照搬美国的做法。在电子商务的全球化竞争面前, 信息大国可凭借其信息优势将竞争压力通过互联网和全球化市场转嫁到发展中国家, 市场调节能力差的国家必然首先受害。因此, 我国在发展电子商务的过程中应对电子商务进行监管, 在促进发展的大前提下根据本国电子商务发展的特点实施必要的和可能的监管措施。对于国外的经验, 我们也应积极吸收其中的科学成分, 以加快我国电子商务的发展。　　当然, 由于管理上和技术上的原因, 对电子商务的监督和管理将受到很大的限制, 管理的对象在不断发展, 管理的手段和方法也在不断进步, 如何保持一个相对稳定的管理体制, 将是电子商务管理的难点。电子商务管理职能的全面实施, 需要依靠一个完整的电子商务法规体系和技术标准体系, 但这两个体系的构建是一个长期的任务, 并需要不断根据技术和市场的最新发展进行调整, 因此电子商务的管理必须采取循序渐进的方式。　　同时, 为适应经济全球化、积极参与国际市场的竞争, 电子商务的管理还必须积极探索