基于SWOT分析的新城区文化创意产业发展战略.pdfVIP

O 基于SWT分析的新城区文化 创意产业发展战略 张敏1熊圩清2 (1、西安交通大学经济与金融学院。陕西西安710061 2、陕西省财政科学研究所。陕西西安710002) 摘要文化创意产业作为一种具有巨大经济效益和社会效益的新兴产业，近几年在国内获得 了蓬勃的发展，并一度成为各地区产业结构调整的首要选择。然而，各地政府在追捧之余更需理 性地制定具有特色的发展战略。在使用SWOT模型对西安市新城区发展创意产业的优势、劣势、机 遇与挑战进行比较的基础上，提出与其产业结构相得益彰的发展战略。 关键词新城区；文化创意产业；SWOT分析；发展战略 一、西安市新城区产业结构演变 西安市新城Ⅸ是该市“城三区”之一，位居西安市东北部，作为西安市的老城 区，新城区的产业发展主要以军工业和传统商贸业为主。但随着城市快速发展和军工 企业的外迁，新城区以军T业为支撑的经济增长能力已逐渐减弱．同时由于传统商贸 业对当地财政的低贡献率，目前新城区的产业发展缺少新的增长引擎。而作为低耗 能、高产出的文化创意产业，凭借其特有的知识、文化与创新含量，以及大幅提高产 业附加值的能力．成-r新城区产业结构凋整优先考虑的战略产业。 近年来，新城区产业结构发生了很大的变化，自2007年第三产业增加值首次超过 第二产业后，新城区进入了以第三产业为主导的发展阶段。2008年，新城区二三产的 比例达43．1：56．9，而第二产业对新城区GDP的贡献已进入稳定并且日趋下降的阶段， 今后推动新城区经济增长的主要动力将来自于第=三产业。虽然第三产业在新城区 GDP的比重占到57％左右，但其中传统行业及低水平服务业所占比重过大，而高附加 值服务业比重较小，服务业为城市发展的贡献还未实现根本性突破。因此，结合文化 创意产业的特点，大力发展文化创意产业，既能迅速提高新城区第三产业在GDP中的 比重，还可以优化新城区第三产业的内部结构，促使传统的第三产业迅速裂变出新的 产业群，大大提升新城区的部门服务质量和综合服务功能。 在明确了西安市新城区发展文化创意产业的必要性之后，作为产业发展灵魂和基 础的发展战略的选择则直接决定了这一决策的成败。在产业发展同质化日益严重的今 天，如何因地制宜地进行产业转型、发展文化创意产业成为J，各地政府亟待解决的难 题。本文利用SWOT分析将新城区发展文化创意产业的战略与其内部资源、外部环境有 机结合起来，把其优势、劣势、机会和威胁进行比较，以便充分发挥新城区自身的长 处而避免其短处，使其在新一轮的产业调整浪潮中脱颖而出。 =、新城区发展文化创意产业的SWOT分析 (一)SWOT简介 SWOT分析法又称为态势分析法，它是由旧金山大学的管理学教授=J=20世纪80年代 万方数据 74 西部财会 经济纵览 i．℃t’{；{)：；；；乙。 《，、oi4、lo＼l。’ 初提出来的。SWOT四个英文字母分别代表：优势发展提供了必要的经营环境。随着陕西建设机械股份有限 公司、西安泵阀厂以及六家军工企业中的部分陆续搬离新 (Strength)、劣势(Weakness)、机会(Op