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《城市管理》复习思考题 一、 名词解释 名词解释 答案 城市管理法制 是法制在城市管理方面的具体化，可以定义为有关城市管理的一系列法律制度，以及立法、执法和守法全过程的总和。 城市管理体制 城市的组织形式、管理制度和管理方法的总称，是整个国家管理体制的主要组成部分。 城市管理行政方法 是城市政府依靠行政组织的权威，运用决议、命令、规章、制度、纪律、指示等行政手段，按照行政系统和层次，以权威和服从为前提，直接组织指挥、监督城市内各部门的各种社会经济活动的管理方法。 城市管理职能 是指城市政府在城市管理过程中依法履行的各项职责和功能的简称，是城市管理的基本方向。 城市建设项目 为整个城市的生产、生活和发展提供共同的、一般的基本服务的各种公用事业和基础设施。 城市经济发展战略 城市发展战略的一种，是对城市经济发展的全面和长期的谋划和部署。 城市经营 是以提高城市自身的价值和竞争力，促使城市进入可持续发展轨道，不断满足人民日益增长的物质文化生活需要为目的，而对城市中可以用来经营的各种资本进行积聚、重组和市场营运的经营管理活动。 城市竞争力 是指一个城市在国内外市场上与其他城市相比所具有的自身创造财富和推动地区、国家或世界创造更多财富的能力。 城市应急管理 政府对城市行政区域内发生的涉及范围较广、危害较大的突发事件的应急性管理。 城乡结合部 一种位于城市连续建成区与外围几乎没有非农土地利用的纯农业腹地之间的地区。 大众传播 特定的社会集团利用各种传播媒介广泛、迅速、密集、连续地向不特定的、分散的大众传递信息的过程。 管理方法 在管理活动中为实现管理目标、保证管理活动顺利进行所采取的工作方式。 环境 围绕着人群的空间及其中可以直接、间接影响人类生活和发展的各种自然因素的总和。 环境质量的预断评价 对某城市或某一地区大规模开发后的环境前景予以事先评价。 市长议会制 美国最古老最普通的市政府组织形式。在这一形式下，市长由市议会和市长组成，市的权力分别由市议会和市长行使。 数字城市 是对信息时代城市发展方向的一种描述，是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面。其本质是对物质城市及其相关现象（经济社会特征）统一的数字化重现和认识，是用数字化的手段来处理、分析和管理各个城市，促进城市的人流、物流、资金流、信息流、交通流的通畅和协调。 突发事件 是指突然发生，威胁或可能威胁现存的秩序，包括政治秩序、社会秩序、经济秩序或人们的生活秩序，因而必须迅速做出反应和应对的事件。 依法治市 城市政府和其他国家机关严格依照宪法、法律及地方性法规规章的规定来管理自身以及整个城市的各项公共事务。 二、 简述题 简述题 答案 城市管理的综合效益包括哪些主要方面？它们之间应该具有什么关系？ 经济、社会、环境等方面的效益的统一和相互促进。 简要说明我国现阶段城市产业结构的主要特点。 集约化与分散化并存、多元化与专业化统一、第三产业发展迅速等。 简述城市环境保护的主要特点。 综合性、区域性、广泛性等。 简要说明现有城市化进程中的不同形式类型。 主要说明向心型的城市化和离心型的城市化。 说明城市管理系统中封闭回路的主要流程及功能。 指挥中心、执行机构、监督机构、反馈机构等。 政府在管理城市经济时有哪些主要的体制类型？ 外在环境型、全面干预型、有限干预型以及这些类型的混合或交互使用。 简述城市发展战略管理的意义。 要点：有利于加速城市化和城市现代化进程；有利于城市的可持续发展；有利于加强城市内部和城市之间的分工协作，促进城市的协调发展；有利于城市竞争力的提高。 简述我国城市管理体制改革的目标与对策。 1．建立党政分开、政企分开、政事分开、建管分开，行业管理与市场运作相分离的现代城市管理体制； 2．建立统一领导、分级负责、“以块为主、条条保证”的新型城市管理体制； 3．建立公众参与、社会监督、依法治市的城市管理体制。 简述我国城市管理的主体有哪些。 分为权力主体和非权力主体。 权力主体包括：中国共产党的城市组织体系（市级组织及其机构；区、街党组织）；城市国家权力机关组织体系（市、区人民代表大会）；城市政府行政组织体系（市、区人民政府、街道办事处）；城市司法机关组织体系（市各级人民法院、市人民检察院）。 非权力主体包括：市政治协商会议；市民主党派组织；城市居民委员会；城市人民团体；城市营利性企业；城市非营利性组织和非政府机构；市民。 简述城市形象系统的构成。 要点： 城市形象理念系统（精神理念，建设理念，经营管理理念，发展理念）；城市形象行为系统（政府行为、窗口行业、企业行为、城市居民群体行为、城市居民个体行为、市民生活方式、城市中可观察的行为、城市危机处理）；城市形象视觉系统（物质条件、标志性要素、传播要