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创新模拟教学方式 提高干部选学实效 中共上海市委党校教务处 2010年以来，上海市委党校以“突发事件应急管理能力建设”为专题，举办了4期上海干部选学高级研修班，累计培训212人次市管干部及后备干部。在培训过程中，综合使用讲授式、案例式、模拟式等教学方法，特别是情景模拟教学方法的运用，极大提高了选学培训的实效性，受到了学员的一致好评。 一、分析研究培训主题，突出情景模拟教学 基于“突发事件应急管理能力建设”主题培训对干部实践能力的特殊要求，单纯采用课堂讲授的教学方式，干部很难实现自身操作行为的转变和提高。情景模拟教学方法既是实践理论知识的过程，又是通过实践指导实际工作的过程，它为干部搭设了一座理论联系实际的桥梁，开辟了一条从课堂走向现实的途径。通过实际案例进行情景式教学，一方面，能为学员营造逼真的沉浸式教学环境，使教学活动更为形象生动；另一方面，变教员和学员之间单向灌输、被动接受为教员和学员之间双向互动、教学相长，既充分发挥和强化教师的主导作用，又充分尊重和体现学员的主体地位。党校“应急管理实训室”、“媒体沟通实训室”为情景模拟实训教学提供了仿真环境平台。比如，应急管理实训以声光电技术进行场景模拟，集合现场应急决策指挥、多部门多层次协作处置、突发事件风险评估、突发事件预测预警、应急预案演练、突发事件新闻舆论管理等，让学员如临其境、全程“参与”突发事件应对与处置。学员们感到，在情景模拟实训中，自己成为了学习主体，教学过程中既要主动、独立开展思维，又要与教员、学员之间进行思维互动，从而完成教学内容的内化，真正实现了理论、知识向素质、能力的转化。 二、桌面推演模拟实训，提高应急管理能力 依托党校“应急管理实训室”，以某区化工厂爆炸事故引发的群体性事件为桌面推演案例，开设“突发公共事件处置”情景模拟实训课程，切实提高学员干部的应急管理能力。该课程以《上海市大规模群体性事件处置预案》为依据，根据应急处置相关要求，将学员们设置为应急指挥、现场处置、应急保障、新闻宣传、咨询与参谋等5个职能小组，模拟突发事件的先期处置、应急响应、善后处理等过程，包括决策、指挥、协调、保障、宣传等环节。一是看现场。以视频或PPT形式，将化工厂爆炸事故场景、对周边群众生产生活影响、大量群众在政府门前聚集、事件引发媒体关注等资料给予展现，并根据职责任务分工，将有关情景资料及问题分别发送到各职能小组。二是定方案。各职能小组面对现场情景及问题，通过小组集体讨论及与其他职能小组沟通的方式，迅速拿出较为完备的应对措施和方案。三是出评估。教师调动其他职能小组，对每个职能小组现场处置方案进行热烈讨论。同时邀请突发事件处置相关主管部门领导或专家，结合应急预案和实践经验，对各职能小组处置的思路、方案和流程进行现场点评。四是做总结。教师在学员讨论和专家点评的基础上，结合突发事件发生、发展和处置的具体过程，进行理论上的梳理和提升，提炼突发事件防范与处置的基本理念、思路和规范性流程，切实做到理论与实践的有机结合。 三、角色扮演模拟实训，提高危机公关能力 依托党校“媒体沟通实训室”，开设“提高媒体沟通能力”情景模拟实训课程，组织学员扮演新闻发言人等角色，参加新闻发布会、媒体见面会、电视访谈节目等媒体活动，切实增加学员应对媒体的实际感受，锻炼应对与应变能力，积累与媒体打交道的实战经验。一是精选案例。为增强实训效果，密切跟踪当前突出的社会矛盾、普遍关注的社会热点问题、突发公共事件等，立足于媒介知识，选取具有典型性、代表性的案例进行科学提炼和教学。如将“宜黄拆迁自焚”、“染色馒头”等与时势紧密结合的典型案例作为情景模拟的背景案例。二是训前准备。培训前，将教学步骤、模拟程序、背景案例等汇编成实训方案发给学员。教师围绕方案进行教学说明，划分模拟小组，分配个人角色。学员围绕背景案例及个人角色，掌握舆论动态，拟定发言提纲，进行相关准备工作。比如，分配到官员组的学员需要查找案例相关信息，准备新闻发布稿，预测记者提问并与其他发布人协调、商议回答口径等。三是模拟演练。比如，召开新闻发布会。“官员”新闻发布后，台下各媒体“记者”纷纷举手提问，“官员”一一作答。“记者”们立足新闻视角，抛出尖锐问题，“官员”相对应地进行问题剖析。四是评价总结。模拟环节结束后，邀请有关专家对学员现场表现情况进行指导和点评。点评侧重于挑毛病、讲不足，针对演练过程中学员的着装、肢体语言、应答技巧等方面存在的问题进行分析，并引入媒体沟通的有效方式及答记者问的技巧等知识点，使学员们在现场得到感悟，获得深刻的学习体验，从而增强媒体沟通的实践能力。 - 3 -