一、安全生产方针的新发展1.ppt

现代生产安全管理 及安全生产技术 一、安全生产方针的新发展 “安全第一，预防为主，综合治理” 以人为本，首要的是以人的生命为本，科学发展，首 要的是安全发展；构建和谐社会，首要的是构建安全社 会 安全工作涵盖了社会安全、生产安全、公共卫生和减 灾、防灾等诸多方面 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， 深刻阐明了安全生产工作的方向、用途和手段，有机地 构成了一个完整的体系 “安全第一”是“事故预防”和“综合治理”的统帅和灵魂。 坚决做到不安全不生产，先安全后生产，生命至高无上。 “预防为主”是实现“安全第一”的根本途径。 安全生产工作就是预防，对生产中的隐患“进行分析诊断，识别评价，预测控制的全过程。 预防就是要建立预警、预测、预报、预防的递进式、立体化地事故隐患预防体系上。 “综合治理”是落实“安全第一，预防为主”的手段和方法。 注意发现安全生产的内在规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，从根本上解决安全生产中面临的各类问题。 二、安全生产“五要素” 　 安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入。 （一）安全文化——安全文化是安全生产的根本 　　安全文化是指人类在生产活动中所创造的安全生产、 安全活动的精神、观念、行为和物态的总和。 　　安全文化的核心是树立以人为本的价值观念。 　　树立安全是相对的，危险是永存的，事故是可以预 防的“安全观念”。 1.安全文化的构成 一是观念层面，它包括正确的安全价值观、科学的态度以及 高尚的品德、爱心和情感。 二是管理层面，它包括安全系统工程、风险评价技术，安全 目标管理，以及生产过程中的人流、物流和定置管理。 三是行为层面，它包括遵守纪律，规范生产与生活行为开展 文明生产，保持身心健康，以及维护安全，抵制违章和冒险。 四是物态层面，人、机、环境设计的合理匹配，安全可靠做 到本质安全化。 本质安全——指设备、工艺、含有内在的从根本上防止发生 事故的功能。 失误的安全功能。 故障的安全功能。 五是形象层面，要有庄重的仪表、规范的着装、明显的安全 色、安全警示和安全标识。 2.安全文化的作用。 督导决策者地决策思维，促使决策者的高度责任心和热情对 待企业的安全事业。 督导、影响和激励管理者地管理行为，提升管理者自觉自愿 履行安全责任与职能的意识。 规范执行者的行为，陶冶员工群体的思维模式，使执行者自 觉遵章守纪。 3.安全文化建设 安全文化建设是一个需要动员全体员工共同进行的宏大的系 统工程。它包括设施建设、组织建设、队伍建设和网络建设四 个方面。 4．安全文化建设的特点。 安全文化的特点表现在它的预防性、社会性、全员性和持续性。 彩虹显像管厂安全文化的建设。 彩虹安全文化价值观----安全和健康是最大的财富。 彩虹安全人本思想的确定为： ⑴永远肯定和尊重人的尊严和才能。 ⑵尊重员工价值、安全力求完美。 ⑶安全归根到底是为了员工自己。 彩虹的十六字安全方针：预防在先，全员参与；落实责任；分级管理。 相互服务，相互监督，相互提示，相互促进。 （二）安全法制——安全法制是保障安全生产的最有力武器。 安全法制是指安全生产法律法规和安全生产执法。它包括 《安全生产法》以及与之相配套的法规、安全标准、安全生产 的规章制度。 用法律来规范政府、企业、职工和农民的安全行为，真正做 到有章可循、有章必循、违章必究，体现安全监管的严肃性和权 威性。 （三）安全责任——安全责任是安全生产的灵魂。 安全责任主要是指搞好安全生产的责任心。 一是纵向方面，即从上到下各类人员地安全生产职责。 从上到下一级要求一级，从下到上一级对一级负责。 二是横向方面，即各职能部门，各业务科室的按全生产职 责。 1.生产经营单位主要负责人的职责。 ①建立健全本单位安全生产责任制； ②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； ③保证本单位安全生产投入的有效实施； ④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故 隐患； ⑤组织制定并实施本单位的安全事故应急救援预案； ⑥及时、如实报告生产安全事故。 2.生产经营单位其他负责人职责。 是协助主要负责人搞