报关与报检实务 教学配套课件 宋兰芬 杜扬 报关1.pdfVIP

报关与报检实务 第一部分报关理论与实务 主 编 宋兰芬 杜扬 第一章 海关的基础知识  【学习任务】  【基础知识】 一、海关的性质、任务和组织机构 二、海关的主要业务制度  【实操训练】  【深化练习】 【学习任务】  中国海关的历史源远流长，自产生海关以来，各个不同 时期海关的性质以及海关的职责和作用不尽相同。在对 外贸易事业迅速发展的今天，海关作为我国国家机关之 一，它是属于司法机关呢？还是属于监察机关呢？由于 海关还具有征收相应的进出口税、费的权利，它是否又 属于税务机关呢？  海关作为国家机关，代表国家行使相应的权利,那么它 的职责有哪些？拥有的权力又有多大呢？行使这些权利 有相应的条件限制吗？这些诸多问题，我们可以通过本 章的学习了解海关的性质、任务、组织机构和海关的基 本业务制度。 【基础知识】 一、海关的性质、任务和组织机构 二、海关的主要业务制度 一、海关的性质、任务和组织机构 1.1 海关的性质 1.2 海关的任务 1.3 海关的权力 1.4 海关的管理体制与机构 一、海关的性质、任务和组织机构 1.1 海关的性质 中华人民共和国海关是国家的进出关境的监督管理 机关。海关依照本法和其他有关法律、行政法规，监 管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和 其他物品,征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制 海关统计和办理其他海关业务。 一、海关的性质、任务和组织机构 1.2 海关的任务 《海关法》明确规定海关有四项基本任务，即监管进 出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他 物品；征收关税和其他税费；查缉走私以及编制海关 统计。 一、海关的性质、任务和组织机构 1.3 海关的权力 海关权力是指《海关法》和相关法律，行政法规赋 予海关的对进出境运输工具、货物、物品进行监督管 理的权力。海关的权力与其行使的各项职能直接相关 对应，海关各项权力的设置都是为海关职能的实现提 供保障，同时又不超出职能行使所需要的范围。 一、海关的性质、任务和组织机构 1.4 海关的管理体制与机构 2000年修订的《海关法》中规定“国务院设立海关总 署，统一领导全国海关。” 《海关法》以法律的形式明 确了海关的设关原则：“国家在对外开放的口岸和海关监 督业务集中的地点设立海关。海关的隶属关系不受行政 区划的限制。” 我国海关机构设置是一般为海关总署，直属海关和隶 属海关三级，海关总署为全国海关的最高领导机构，统 一领导全国各地海关；直属海关由海关总署领导，向海 关总署负责；隶属海关由直属海关领导，向直属海关负 责。 二、海关的主要业务制度 2.1 监管制度 2.2 关税制度 2.3 保税制度 2.4 稽查制度 2.5 统计制度 二、海关的主要业务制度 2.1 海关的监管制度  货运监管制度  非贸易性物品监管制度  运输工具监管制度 二、海关的主要业务制度 2.2 关税制度 关税制度是关税政策的具体化、制度化、法律化。它 是由关税征收制度、减免制度、保税制度、退补制度、 缴纳制度、纳税争议制