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第二章 工程项目策划 ◇项目决策策划的重要性 ◇项目策划的涵义 项目策划是指寻找并确立项目目标、定义项目，并对项目进行详细技术经济论证，使项目构思转换成定义明确、系统清晰、目标具体且具有策略性运作思路事业的系统活动过程。 ◇项目策划的分类 项目营销策划 ◇项目策划的主要过程 ◇工程项目的构思 ◇工程项目的目标设计 ◇工程项目的定义 ◇工程项目的可行性研究 可行性研究是对前述工作的细化、具体化，是从市 场、技术、生产、法律（以及政策）、经济、财力 等方面对项目进行全面策划和论证。 ◇可行性研究的概念 可行性研究是在工程投资决策之前,运用现代科学技术成果,对项目目标、项目定义及建设方案所进行的系统的、科学的、综合的研究、分析、论证的一种工作方法。 ◇可行性研究的作用 作为项目投资决策的依据 ◇可行性研究的阶段 投资机会研究 ◇可行性研究的主要工作 1、筹划准备 2、调查研究 3、方案的制定和选择 4、深入研究、分析论证 ◇可行性研究报告的内容（1） 总论 市场调查与分析 项目定位：目标客户定位与产品定位 项目建设方案分析 项目总成本分析 项目经济评价 项目风险分析 综合评价 ◇可行性研究报告的内容（2） 总论 场需求情况和拟建规模 资源、原材料、燃料及公用设施情况 建厂条件和厂址方案 项目设计方案 环境保护 生产组织、劳动定员和人员培训 项目的实施计划和进度要求 国民经济评价和财务评价 综合评价与结论、建议 由求新、求大、求洋而带来的安全与浪费问题，成为2008北京奥运会场馆建设中的“硬伤”，进入实质的施工阶段时，这些问题表现得越发明显，其中以‘鸟巢’为最。 2008年北京奥运会主会场国家体育场（“鸟巢”）设计必须在造价40亿元的范围内，但“鸟巢”中标之后，才知道“其实这40亿元并不单纯指造价，还包括土地征用费、配套费、不可预见费、管理费等等”，所以预算在上报到国家发改委批准的时候，调整到了22亿多。 “鸟巢”的设计寓意原始生命的孵化过程，是能体现科技、人文、绿色奥运精神的优秀方案。但“鸟巢”之所以在实施中发现问题，应该归结为在选定前，没有权威机构针对可行性和工期、造价的先期审查、论证。“鸟巢”的停工，实则暴露了项目前期管理过软的问题（预算约束过软）。 在“节俭办奥运”的方针要求下 。国家体育场的优化调整方案主要涉及去掉开启式屋顶和将口子开得更大两方面，但其独特的设计风格未受影响。调整后的“鸟巢”方案不但没有降低设计质量，而且进一步提高了结构的安全度，并使工程造价回归到合理的范围。 停工近5个月，“鸟巢” 正式复工。 * ◇工程项目管理的含义及内容 项目全寿命周期 有 建设 意图 项目决策阶段 编制项目建议书 编制可行性研究报告 项目评估 项目立项 项目实施阶段 设计准备 阶段 编制设计任务书 设计阶段 方案设计 扩初设计 施工图设计 施工 施工阶段 动用前 准备阶段 保修期 项目正式动用 项目使用阶段 项目拆除 开发管理(DM) 物业管理(FM) 项目管理(PM) 全寿命管理(LCM) 决策 阶段 使用 阶段 ☆随着项目的进展，变更和错误纠正的成本一般会不断增加。 项目时间 变更的代价 利害关系的影响 弱 强 问题 为什么“鸟巢”方案，在一片溢美之辞中高票中选， 却在不过一年半的时间突然暂停施工？ 2.为什么“鸟巢”方案由原有的开合屋顶，打折得只剩 屋顶洞？ 项目策划贯穿于项目构思到项目批准正式立项全过程。 项目构思策划 ——项目的整体策划 项目实施策划 ——项目的局部策划 项目组织策划 项目融资策划 项目控制策划 1、项目构思的产生与选择 ——来源于需要或期望 2、项目目标设计 3、项目定义 ——形成项目建议书 4、可行性研究 ——最终形成项目任务书 一、项目构思的产生（“点子”） 3、为了实现上层系统的发展战略 1、通过市场调查发现需求与机会 2、社会系统运行存在困难或问题 二、项目构思的选择 1、问题或需要解决的现实性 2、环境制约和资源条件 3、自己的优势或组合优势 构思 环境 能力 目标是对预期结果的描述，要取得项目的成功，必须有明确的目标。 目标设计过程： 1、环境与情况分析 2、问题的定义 3、目标因素的提出 4、目标系统的建立 一、项目构成的界定 二、项目定义 指以书面形式描述项目系统，并提出初步完成方式。 三、项目审查和选择 四、提出项目建议书 作为编制设计任务书的依据 作为筹集资金和银行申请贷款的依据 作为项目建设的基础资料 作为与有关协作单位签订合同或协议的依据 作为环保部门审查项目对环境影响的依据 作为项目的科研试验、机构设置、职工培训、生产组织的依据（工业） 作为项目考核的依据 初步可行性研究 详细可行性研究 *项目可行性研究报告的评估 *