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阿根廷文化产业的发展
及政府的相关政策
·林华
内容提要 阿根廷文化产业的发展存在4 个显著特征:一是保持对宏观经济的依赖,二是产业高度集中于少数企业集
团或跨国公司手中,三是首都布宜诺斯艾利斯文化产业的发展水平明显高于全国其他省市,四是文化产品和服务的贸
易收支长期处于逆差状态。在阿根廷文化产业的发展过程中,政府的影响是有限的,但也通过完善立法、建立相关公
共机构、发挥行业协会职能等方式对文化产业进行监管和调控。保护中小企业、扶植本国大企业和充分利用高科技,
应该成为政府未来文化产业政策的核心。
关 键 词 阿根廷 文化产业
文化产业的概念出现在20 世纪40 年代,它的提出意味着文化和经济不再是两个毫不相干的领域,
而是可以结合在一起,创造出新的价值。最初,这个概念带有明显的贬义色彩。直到 20 世纪七八十
年代,它才被广泛接受。各国也开始将文化产业与经济发展、对外贸易、创造就业、保护文化资源等
问题相联系。由于文化产业对经济增长的贡献越来越大,西方发达国家早在多年以前就陆续制定了各
种积极的政策,把文化产业作为经济发展的重要支柱之一加以扶植。20 世纪 90 年代以来,随着新技
术的广泛应用,文化产业在这些国家获得了新的发展动力。
拉丁美洲虽然拥有丰富的文化资源,但是文化产业的发展却相对滞后。它的电影业和出版业在
20 世纪 30~50 年代曾辉煌一时,但由于缺乏新的企业和商业运行模式而逐渐衰落。近年来,拉美的
文化产业一方面存在着跨国公司化的倾向,另一方面也受到外来产品的强烈冲击。据统计,在全球文
①在这种情况下,拉
化和通讯产品所创造的利润中,80%被欧洲国家和美国获得,拉丁美洲只占 5% 。
美很多国家都开始重新考虑并制定新世纪的文化发展战略和政策,以应对全球化的挑战。阿根廷作为
拉美大国之一,其文化产业的发展特点、存在问题和政府的相关策略,在拉美国家中具有一定的代表
性,可从中透视出整个拉美文化产业的发展特点。
一 关于文化产业的定义
文化产业的定义在不同的国家有不同的解释。英国采用的是“创意产业”的概念,一共包括 13
个行业。而美国则采用“版权产业”的提法,并从 2004 年起开始与世界知识产权组织(WlPO )界定
的4 种版权产业分类相一致,即核心版权产业、交叉产业、部分版权产业、边缘支撑产业。
联合国教科文组织对文化产业所做的定义是指那些对以无形和文化为本质的内容进行创造、生产
和商品化的产业。这些内容受到知识产权的保护,可以以商品和服务的形式来体现。文化产业也可称
为“创意产业”或“内容产业”。它们应包括出版物、印刷品、多媒体、视听产品、音像制品、电影、
手工艺和设计。在一些国家,建筑、视觉艺术、演出、体育、乐器制造、广告和文化旅游业也被视为
文化产业。
相比英美国家和国际组织来说,阿根廷对文化产业的定义是比较狭窄的。官方机构认为并不是所
有的文化经济活动都属于产业,只有产品和服务的大规模生产具有组织化、标准化和系列化,才可称
收稿日期:2007-
作者简介:林华,女,1996 年毕业于对外经济贸易大学西班牙语专业。现为中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化室副研究
员。(中国社会科学院拉丁美洲研究所,北京 100007 )
① Observatorio de Industrias Culturales (OIC) de la Ciudad de Buenos Aires: Industrias Culturales en la Argentina: Los años 90 y el
nuevo escenario post-devaluación, junio de 2004.
.ar/areas/produccion/industrias/observatorio/documentos/oic_industrias_culturales_en_argentina.doc
1
之为产业。因此,阿根廷主管文化事务的最高政府机关文化国务秘书处将文化经济分为三部分,只有
前两个部分属于文化产业。第一部分被称为传统或核心的文化产业,包括视听产业、音像产业和出版
业。第二部分被称为新兴文化产业,包括广告和设计。最后一部分是非产业的文化经济活动,包括艺
术、手工艺、音乐演出和文化服务业。
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