做好帮教安置工作需强化四种意识、完善四项机制.pdfVIP

。——’—。。。。。。’。’。。1。——_ AdministrationtheLocalLevei 朋孵莎赢圜蚕圆·Judicial at 做好帮教安置工作需强化四种思l拭、意识、 完善四项机制 GoodRehabilitationandResettlement Wo—rk…NeedsRei—forcingF—our 4wareness and Four PerfectingM。echanisms———． 罗炳祥(江苏省苏州市司法局局长江苏苏州215006)●文 近年来，苏州市各级司法行政机关按照“就业市场化、 部门要科学合理安排年度工作，听取成员单位意见，把各成 帮教社会化、管理信息化、工作职责规范化”的要求，坚持 员单位的有关工作纳入年度帮教安置工作计划之中，进行目 “党政齐抓、社会参与、严管重教、妥善安置、重树新人” 标管理；四要加强述职考核，每年年终要建议召开领导小组 的原则，贯穿以人为本的和谐社会理念，积极创新领导机 会议，组织各成员单位根据各自职责及目标管理责任书要求 制、工作理念和工作方法，帮教安置工作取得了明显的成 进行述职。 效。但同时，也还存在少数刑释解教人员脱管、漏管，个别 外来流动人员中的刑释解教人员甄别难、管理难，帮教安置 三是要强化利用社会资源的意识。利用社会资源开展帮 工作齐抓共管不够等问题。 教安置工作，不仅壮大帮教安置工作力量，有利于降低行政 成本，而且效果十分明显。落实“帮教社会化”要求，就是 进一步做好帮教安置工作，需要强化四种意识、完善四 要最大限度地利用好社会资源开展工作。苏州市经济社会发 项机制： 展又好又快，各种帮教安置社会资源很丰富。如苏州市老年 义工团自2005年成立以来，已先后七次赴句容少管所等监 一是要强化争取党政领导重视的意识。做好刑释解教人 所开展延伸帮教活动，不仅帮教效果明显，而且社会影响很 员帮教安置工作，对于预防和减少犯罪，维护社会稳定，建 好。司法行政部门增强利用社会资源的意识，首先要主动地 设和谐社会具有非常重要的现实意义。司法行政部门作为帮 宣传帮教安置工作，调动社会各方面的力鼍和资源，广开门 教安置工作的主要职能部门，要主动向党委政府报告工作， 路，积极争取社会和广大群众的支持，营造全民参与的安置 积极争取党委政府的关心重视，切实把刑释解教人员帮教安 帮教氛围。今年，我们将反映刑释解教人员家庭婚姻、生活 置工作列入党委政府重要议事日程，列入社会治安综合治理 工作的记录片在市电视台黄金时段播出，在社会上引起了较 的工作目标，作为社会治安综合治理领导责任制的重要内 大的反响，得到了社会各界群众的关心、支持和理解。其 容。要加强帮教安置工作领导小组建设，充分发挥领导小组 次，要积极邀请人大代表、政协委员、知名人士、离退休干 统筹、协调、指导、监督的作用；加强各级帮教安置机构的 部、教师和政治素质强、热心社会公益事业的企业家、宗教 基础建设，完善各项工作制度，配齐配强工作人员，切实将 人士、党团员等组成帮教志愿者队伍开展结对帮教活动，不 帮教工作所必需的经费列入财政预算。同时，还要进一步争 断拓宽帮教安置工作的渠道。再次，要大力动员社会责任感 取出台有利于促进刑释解教人员就业、创业、生活保障等再 强、经营状况好的企业成为刑释解教人员过渡性安置基地， 社会化的政策举