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参加2008版《建设工程工程量清单计价规范》
培训学习情况的汇报
2009年5月22日至25日,我们(条保部1人、建设公司2人)参加了住房和城乡建设部科技发展促进中心在北京举办的《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)培训班。全面系统地学习了2008年新《规范》内容及相关条款,实践工作中存在的疑难问题的解决办法。完成了培训班全部课程的学习,成绩合格,取得了住房和城乡建设部科技发展促进中心颁发的《培训结业证书》。现将培训学习情况汇报如下:
一、2008版新《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)颁发的必要性及背景:
自从我国推行建设工程工程量清单计价(GB50500-2003)以来,由于第一次实行与国际接轨,缺乏经验,因此在实践工作中发现了许多的问题:
1)在很多情况下,工程量清单只是象征性的,发包方并未对其准确性和完整性负责;
2)不同地区的计价方法差异较大,一些地区采用全费用单价而另一些地区采用综合单价;
3)对调量、调价的必要性认识不足;
4)混淆单价合同与总价合同的区别;
5)工程变更对措施费产生不利影响的,发包方一般不予补偿等等;
6)原2003版计价规范对某些清单元素的定义模糊或不完善,如:
①要求措施项目清单的金额根据拟建工程的施工方案或施工组织设计,参照原规范规定的综合单价组成确定。这种叙述明显忽略了某些与工程量关系不密切的措施项目是应该以“项”为计量单位的。此外,未规定本款中的安全施工和文明施工费应按照国家或省级、行业建设主管部门的规定计价,不得作为竞争性费用。
②在其他项目清单中未设立暂估价项目,而在工程招标中,发包方对某些材料设定暂估价是十分普遍的。
7)标准施工招标文件中,对工程量清单部分的约定过于简单且不完整,在客观上需要较详尽的清单规范对合同条件进行补充。
住房和城乡建设部日前发布了《建设工程工程量清单计价规范》 (编号为GB50500-2008,以下简称新《规范》),自2008年12月1日起实施。原《规范》(GB50500-2003)同时废止。新《规范》的条文数量由原《规范》的45条增加到136条,其中强制性条文由6条增加到15条。新《规范》的内容涵盖了工程实施阶段从招投标开始到工程竣工结算办理的全过程,包括工程量清单的编制,招标控制价和投标报价的编制,工程发、承包合同签订时对合同价款的约定,施工过程中工程量的计量与价款支付,索赔与现场签证,工程价款的调整,工程竣工后竣工结算的办理以及对工程计价争议的处理。
综上所述,原《规范》(GB50500-2003)已不适应现阶段我国建筑行业发展的要求。而2008版(GB50500-2008)新《规范》的颁发就显得非常必要,从而使我国与国际接轨迈出了坚实的一步。
二、学习新《规范》2008版(GB50500-2008)掌握了如下要点:
????1、当前我国建设工程工程量清单计价存在的疑难问题与解决办法;
????2、《规范》(GB50500-2008)条文解释;
???? 工程量清单编制(一般规定、分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单、税金项目清单);??? 工程量清单计价(一般规定、招标控制价、投标价、工程合同价款的约定、工程计量与价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整、竣工结算、工程计价争议处理);
??? 工程量清单计价表格(计价表格组成、计价表格使用规定);
3、新《规范》的操作实务及应用典型案例分析;
??? 4、新、旧版《规范》内容比较分析、贯彻实施中的难点问题解决;
??? 5、如何按照新版《规范》进行工程量清单计价及案例分析;
??? 6、工程量清单计价规范下的招投标;
??? 7、基于08《计价规范》的施工阶段合同价款管理;
??? 8、前期决策阶段、招投标阶段、施工阶段的造价管理与成本控制;
9、与工程造价相关的法律条文及工程建设合同纠纷与合同争议的解决方法及工程造价管理中存在的问题。
三、几点体会:
1、江西省即将执行2008版新《规范》,我们将认真执行新规范条款并落实到我所各建设项目上去,为维护所里利益而充分发挥作用。
2、2008版新《规范》充分考虑了我国的实际国情,业主与承包商始终是矛盾体,各方都会充分利用对方对《规范》理解的缺失而获取利润空间。我们的责任是正确执行新规范条款避免失误,努力为我所争取更大的利润空间。
3、我所正值条件建设高峰时期,只要建设过程遵循国家法律法规,不仅能圆满完成国家投资任务,而且能顺利通过国家最终验收。
4、由于培训时间很短,对新《规范》我们还需要进一步地消化和熟悉。我们会抓紧时间扎扎实实地学好并运用好新《规范》。
2009年5月31日
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